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过半受访网民不知“家归何处” 


http://www.sina.com.cn 2005年11月30日14:49 南方都市报

  过半受访网民不知“家归何处”

  本报联合深圳热线网开展调查,七成多网民称从未和居委会打过交道

  在本月15日的市政协四届二次常委会上,深圳市社科院智囊团建议撤销街道办,研究民政工作的专家和一些街道办工作人员对此有弹有赞。本月23日晚,就“你对自己的社区

有归属感吗”,本报联合深圳热线进行了网上问卷调查。截至昨晚6点,有2762人参与投票,45人发表评论,10780人阅读了评论栏。

  调查结果显示,有约一半的人不知道自己的家归哪个街道管辖,一半的人不知道自家属于哪个社区;而结果更显示出一大矛盾:有75%的人觉得设立街道办和居委会很有必要,但却有75%的人表示从未和社区居委会打过交道。

  此调查结果投射的社区工作是否贴近民心值得深思,政府相关部门和小区物管工作人员对此也各有解释,有的甚至直接表示对此调查结果“不认可”。

  仅4%受访者称很了解居委会工作

  社区新闻记者在采访中发现,很多市民不知道自己的家在哪个街道、哪个社区,而办理一些证件手续时,常常拨打好几个咨询电话才能辗转找到居委会。

  此次调查结果显示,在2762名受调查网民中,约占49.1%的人表示不知道自己的家属于哪个街道辖区,52.1%的人称不知道自己的家属于哪个社区居委会。

  就问卷中的“你了解街道办事处、社区居委会的工作有哪些”,有1763名网民表示不了解,只有116人称“很了解”,比例仅为4%。但同时,有1277名网民觉得它们的工作很有必要,可最后一个问题“你平时跟社区居委会有联系吗”,2002名网民表示自己平时从未和居委会打过交道。

  记者昨日又随机采访了10名路人,其中仅有1人表示跟社区居委会联系过,9人称不仅不知道社区居委会在哪里办公,更没有听说过自家属于哪个居委会。

  分两派讨论居委会工作效率等

  在回答问卷的同时,网民的45条评论围绕社区工作站和居委会的工作职责等内容展开,这些机构工作人员的办事态度及效率遭到质疑。甚至有网友称“我们这里社区居委会自认为是帮着官员管咱们的,他们以为自己是‘官’”。

  “居委会不只是管计划生育的吗?”一名网民表示。随即有不少网友跟帖表示认同,并提出其他类似疑问。一名网民则跟帖讲述了居委会的工作职能。不少网民质疑居委会工作人员的“水平”,称“他们工作慢,素质低”,面对此种评论,也有网民反对,表示他们很辛苦。一名网民则以自身经历表示居委会工作效率比其他部门效率高,甚至劝说“大家没事就去附近居委会、社区办公室坐坐”。

  本报记者陈祺

  ■各方观点

  【社区居委会】

  居民不可能不知道

  昨天,福田区福中社区工作站站长、居委会主任谢少君得知调查结果后,立即表示“他们不可能不知道自己是哪个社区的,至少在我们社区不会”。

  她称,居委会作为群众自治组织,为居民做了很多服务工作,例如计划生育、环境卫生等。她同时表示居民不知道社区工作站倒是有可能,“社区工作站今年才开始承担政府一些工作,因宣传力度不够,时间不长,所以大家不知道这个(社区工作站)是可以理解的。”

  【街道办事处】

  少联系正表明工作做到位

  “我不认可这个调查结果。”福田区莲花街道办主任谢一平说。他对有这么多人不知道自家所属街道,也从没去过居委会或社区工作站表示失望。

  谢一平称,街道办是联系区政府和社区工作站的桥梁,很多工作与居民息息相关,例如出国移民办证、社会治安、办理低保户、为老年人残疾人服务等,都是实在工作。而社区工作站也承担了很多责任,建图书馆、星光老年之家等。另外,居委会还在义务为居民服务,如协调纠纷等。

  “如果这些工作我们不做了,社会怎么办?”谢一平说,之所以这么多人没和街道办、居委会和社区工作站联系过,正表明他们的工作已做到位了。

  【物管处】

  没居委会物管工作难开展

  面对该调查结果,福田盛世家园物管处陈主任也表示不理解。“其实居委会和社区工作站为大家做了很多事情,没有他们,我们也无法开展工作啊。”

  陈主任表示,由于没有执法权,很多问题物管无法解决,只能找到居委会和社区工作站或街道办。他称,几乎每周都有矛盾纠纷需要带业主找政府部门处理。

  【民政部门】

  调查结果是个很好的参考

  昨日,市民政部门相关负责人得知此调查结果思考很久后表示:这个结果给民政工作是个很好参考,社区工作有待改进。

  该负责人分析,大多数网民之所以对自己的社区没有归属感,主要是因为以前的居委会工作比较“空”,其计划生育、换届选举等工作也不是经常进行,而且现在家庭纠纷、邻里纠纷等大家也都不愿意找居委会。此外,物管公司也在社区管理里起到了很重要作用。

  其表示,现在社区工作站越来越多地承担了政府职能部门工作,宣传力度不够,居民不了解工作站职能,这表明社区工作有待改进,作为群众自治组织的居委会也要多和群众联系,协助社区工作站和街道办工作。

  【网友评论】

  年轻流动人口多也是原因

  网友评论中,一名网友的看法具有较强针对性。其分析,深圳作为移民城市,外来人口超过了户籍人口,他们流动性大,与居委会和街道办联系当然不多。而类似于换届选举等工作,也将非户籍人口排除在外。虽然现在越来越多的人在深圳创业后买了商品房,但发展商和物管公司在中间负责了不少工作。再者,年轻人居多,他们早出晚归,即使有邻里纠纷也不会想到找居委会,更愿意自行解决。

  ■资料链接

  社区工作站工作内容

  从上世纪80年代居委会组织法颁布起,政府就开始想办法剥离居委会的政府职能,还原其居民组织自治功能。

  今年5月,深圳颁布了《深圳市社区建设工作试行办法》,规定社区工作站的工作内容:承办政府职能部门工作。而居委会定义为,社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在街道办事处的指导和社区党组织的领导下,依法履行职责。工作站的成立可以把居委会从繁杂的政府事务性工作中解放出来,从理论上讲避免了居委会的行政化。

  图:

  外来人口流动性大,与居委会联系也少,而居委会换届选举等也将非户籍人口排除在外。本报记者孙涛摄


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