“天眼”守护华强北刑案降85％　

　　“天眼”守护华强北刑案降85％

　　电子眼监控系统成功破解治安困局，珠三角八市政法委书记前来取经

　　本报讯昨日，在省公安厅郑东、何广平两位副厅长带队下，包括广州、东莞在内的珠三角八大城市的政法委书记齐聚深圳市华强北，他们见证了一个神奇的治安利器——38个

　　据警方提供的数据显示：2002年监控系统覆盖华强北之前，华强北商圈当年的月均刑事案件发案率达到300起以上，而在系统投入使用后，2004年同样数据已经下降到70宗；而到今年，华强北商圈月均刑事案件发案率已经创下了44.1宗的历史最好纪录，比2002年同期下降了85％。

　　鉴于这个治安利器的神奇功效，省公安厅表示，华强北“天网”系统有望向广东全省推广。

　　■“天网”系统三大构成

　　●道路监控系统由分布在商业街主要路段、重点部位的38个高速、高倍、球形彩色摄像机组成监控网，对区内的可疑人、事、物全程实时跟踪监控并进行同步录像，视频资料保留7天，作为证据存档备查。

　　●可视电话报警系统6个可视报警电话亭分布在商业街区最繁华地带及治安重点路段，装有警灯及标识；当有紧急情况或案件发生时，当事人只要按压报警按钮，即时图像立即显示在监控中心主屏幕上，操作员可迅速通知路面巡逻警力出警。

　　●环境实时监测显示系统通过安装在路边的三个大型LED显示屏，随时向市民群众通报治安防范信息及温度、湿度、噪声、大气质量等关乎民生的便民数据，方便群众生活。

　　华强北过去令人爱恨交加

　　福田公安分局提出利用电子眼等技术破解治安困局

　　华强北商圈是什么概念？这个1.4平方公里的区域，是全亚洲最大的电子元器件集散地，每日资金流水近10亿元，每天的客流量达50万人次，是深圳最活跃的商圈。

　　过去说起去华强北逛，许多老市民既兴奋又害怕。2003年以前，华强北商业街区的月平均发案率高达300余宗。据警方统计，仅在2002年年底，盘踞在商圈内长期活动的违法人员就达到百人之多，形成的犯罪团伙达到数十个，他们或结帮盗窃、公然抢劫，或贩卖假票据、假证件、盗版光碟。

　　“2002年年底，我们曾经集中近百名警力，在这里搞过12次集中行动，打掉了10个违法团伙，抓了152名违法人员，但华强北好像有魔力，警方行动一结束，违法人员又会慢慢聚集起来，无法长治久安。”华强北治安办主任黄镇雄说，有限的几名警力，投进华强北就如同石子丢进了大海。

　　华强北治安困局如何破解？

　　福田公安分局领导提出了华强北“天网”系统的设想，利用电子眼等先进技术，全方位控制住华强北商业圈。黄镇雄说，华强北“天网”计划很快就获得批准，而且福田区委区政府还同步启动了福田区的“电子围墙”工程。

　　2003年年底，一支施工队伍悄然进驻华强北，在街脚，在屋顶，一个个隐蔽式的电子眼悄然架起。当年12月24日，投资200余万元的“天眼”悄然覆盖在华强北上空。

　　天网系统令兄弟单位羡慕

　　公交分局便衣跟踪小偷团伙，被华强北便衣抢了“生意”

　　“华强北的‘天网’系统效果太好了！我们一路便衣跟过来抓贼，结果行动还没有他们快。”这是今年8月31日，公交分局便衣民警亲口告诉记者的。

　　当天，5名小偷在深南大道华强北路段活动，他们用雨伞和衣服做掩护，准备偷窃等候乘车的市民。然而他们不知道，此时高空中数台隐蔽电子眼已经锁定了他们，而在电子眼的指引下，华强北治安办数名便衣民警已经快速向这伙窃贼靠近。

　　“最前面的小偷是偷窃实施者，我看见他手里捏着一把镊子，镊子的一头已经伸进了那位先生的裤袋中，可以动手。”在一间布满电视屏幕和操控钮的小屋内，华强北治安控制人员正在用对讲机指挥前方便衣。就在其中一名小偷夹出乘客一叠人民币的瞬间，数名华强北的便衣民警一拥而上。

　　而就在此时，深圳市公交公安分局的一组便衣民警也冲了过来，两组人马几乎同时将5名小偷制服在地。原来，这两组便衣民警在互不知情的情况下，同时盯上了一伙窃贼。公交分局的民警随后还通过华强北“天网”系统，提取了录像片断作为辅助证据。

　　“那间布满操控钮的小屋，就是整个‘天网’系统的灵魂所在。”昨日中午，珠三角8个城市的政法委书记、公安局长等人被引进华强北治安办监控室。记者注意到，屋内有三名技术人员正在熟练地操作着监控设备，引导路面的监视系统全方位监控商业区各个角落，一旦发现异常情况便用对讲机呼叫。

　　一个电子眼能顶三个民警

　　实时监控路面、指挥调动警力、存储录像保留证据

　　一个电子眼就相当于3个民警。福田公安分局局长罗荣才介绍说，华强北电子监控系统投入使用后，一举扭转了以往“敌暗我明”的被动局面，真正形成“天罗地网”；同时，电子监控系统还对路面警力起到了监督、指挥和调度作用。

　　今年11月25日中午，“天网”系统监控到华强北铜锣湾百货路段出现异常：有两名可疑男子正在搬运一名老板堆放的货物。技术人员发觉后，立刻用对讲机呼叫最近一组巡逻队员前往查看，5分钟后，巡防队员赶到现场，将两名窃贼当场抓获。

　　“现场有价值数千元的赃物，监控中心存有嫌犯作案的全过程，谁都休想逃脱法律制裁。”面对坐在对面的8城市政法委书记，民警一边演示监视系统一边介绍说，监控系统拍摄的录像资料自动存储，保留时间达一周，等到法庭开始审判时，这些录像都能作为有力的证据。

　　在市公安局副局长申少保的陪同下，省公安厅郑东、何广平两位副厅长视察该系统后，给予了高度的评价和充分的肯定。

　　■电子监控有争议

　　市民担心隐私警方保证保密

　　有律师认为电子监控措施有利有弊，关键在于权衡轻重问题

　　今年5月，投资600万元的最新电子监控系统在龙岗区正式投入使用，该系统由211个“电子眼”组成，随时可以查看到布吉街道辖区的治安动态。而今年9月开始，深圳市也全面启动电子监控工程建设，要在主要路口和露天公共场所安装20万个电子眼，力争在明年年底之前实现对全市治安重点区域的“全时空、无缝隙”监控覆盖。

　　然而，这种让民警欣喜有加的现代高科技设备，在一些居民眼中成了一种忧虑：电子眼越多，被“窥见”的隐私越多。

　　这还引发了深圳市民关于公共安全与保护隐私的一场论争，不少人认为此举侵犯了市民的隐私权。

　　针对市民的这种担心，记者昨日采访了参加现场会的深圳市公安局有关民警。这位民警解释说：“在个人隐私方面，我们绝对保证不会泄露，各个属于警方的监控室，都制定了严格管理规定，在公安网上通过视频看监控画面，也都要经过我们端口确认才可以。”

　　对此，广东省万商律师所的郭磊明律师在接受记者采访时表示：任何措施的出台，相信都会有利有弊，关键在于权衡轻重问题。在公共场所特别是关键地方装上电子眼，对保护群众在公共场所的各种安全等问题会起到积极的作用。至于说侵犯个人隐私，则有些勉强，因为个人隐私不是绝对的，只要安装程序区域合法，使用合法，就是没有侵犯隐私。

　　本版采写：本报记者付可通讯员温现青

　　本版摄影：本报记者孙涛

　　图：

　　■“天网”系统运作案例

　　发现案情

　　一男子(画圈处)趁人不备，从一辆货车上偷下一箱货物。

　　迅速出击

　　民警通过监控录像发现后，迅速出击抓获盗货男子。

　　现场缉拿

　　事主(手指地下者)缓过神来时，盗货男子已被民警带到眼前。

　　协同作战

　　治安员在另一侧协助民警将盗货男子的同伙抓获。

　　紫荆城门前，一位便衣警察正在追赶偷包贼。整个过程被华强北电子眼录了下来。翻拍画面

　　福田警方向省公安厅领导及珠三角八大城市的政法委书记介绍“天网”系统运作情况。