24部法规今起生效

　　本报讯(记者李旭兵)今天，24部国家级的法律、法规、规章开始实施，涉及妇女权益保障、直销、环境保护、公安工作等诸多方面。一系列新法规、新条文的生效，意味着公众的权益将从更多角度受到更好的保护。

　　防止性骚扰有了法律保障

　　今年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议审议通过了关于修改《妇女权益保障法》的决定，首次将性骚扰写入法律，并规定了保障妇女参政的各项措施。对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，“受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向法院提起民事诉讼。”

　　男女平等，以前主要是作为一项原则在《宪法》中被体现出来，而通过《妇女权益保障法》的此次修订，则有了更为具体、便于操作的内容，例如在用工方面，法律规定各单位在录用女职工时，“不得规定限制女职工结婚、生育的内容”，任何单位“不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工”。

　　直销传销不容混淆

　　12月1日起，国务院《直销管理条例》以及商务部、公安部、国家工商总局《直销企业保证金存缴、使用管理办法》、《直销员业务培训管理办法》、《直销企业信息报备、披露管理办法》3个配套办法正式施行。法规确立了退货制度、信息披露制度、保证金制度等，将我国的直销行业全面纳入法制化的管理。

　　为严格区分直销与传销行为，法规明确规定，直销是指直销企业招募直销员，在固定营业场所之外向消费者推销产品。直销培训应在本企业设有服务网点的地区组织，不得在政府、军队、学校、医院的场所及居民社区、私人住宅内举办。如果消费者被怂恿发展“下线”、团队计酬或者交纳入门费用，将视同传销行为承担法律责任。

　　非法进口洋垃圾可罚100万

　　针对近年来“洋垃圾”不断涌入国门的现象，国务院《进出口商品检验法实施条例》规定，国家对进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人实行注册登记制度。进口可用作原料的固体废物未取得注册登记的，进口国家允许进口的旧机电产品未办理备案或者未进行装运前检验的，将予以退货；情节严重的可处以最高100万元的罚款。

　　放射诊疗患者要知情

　　为防止各类辐射事故发生，国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》明确规定，禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故，并强调了环保部门对放射性同位素和射线装置的监管职责。条例规定，发生辐射事故时，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。《条例》还明确要求，医生在对患者进行放射诊疗前，应告知患者辐射对健康的影响，并由其自行选择是否进行放射诊疗。

　　公安机关行政许可工作人员:

　　一年两次被投诉将调离

　　同日生效的公安部《公安机关行政许可工作规定》中规定，公安机关设立投诉电话或者信箱，鼓励个人、组织对公安机关的行政许可工作进行监督。对于举报查证属实的，公安机关将给予奖励。而从事行政许可工作的人员如果一年内受到两次以上投诉，且投诉属实，情节严重、影响恶劣的，将受到行政处分，并调离岗位。②9