权威人士称中国领导人才评价体系有待进一步规范

　　中新网北京十二月一日电(记者齐彬)随着中国领导干部公开选拔、竞争上岗工作的发展以及领导人才评价工作的推进，中组部领导干部考试与测评中心主任赵洪俊认为，现有政策法规及制度已不能很好地适应领导人才评价工作发展的需要，有必要在多个方面作出进一步规范。

　　由人事部全国人才流动中心等机构共同主办的人才测评论坛今天举行。赵洪俊在提交

　　赵洪俊表示，通过制度来规范参加领导人才评价工作的各类人员的行为，规范领导人才评价的运作模式、技术规程和质量标准，从制度上保证领导人才考试测评工作健康运行，维护领导人才考试测评的权威性和公信力，提高领导人才考试测评工作的科学化、规范化和标准化水平。具体而言，须从四个方面着手：

　　——规范测评主体，即规范领导人才评价组织机构和专业人才队伍及其测评业务范围。例如：题库建设标准、试题提供办法、保密规定、专业人员业务培训制度(含命题人员、面试考官、考务人员和考试质量统计分析人员)、专业人员资格认定制度、专业人员考核制度，等等。

　　——规范测评客体，即界定测评对象资格和范围。从实际情况看，资格条件的确定应尽量适应公开选拔和竞争上岗岗位的实际要求。目前，虽然现有的政策法规对公开选拔和竞争上岗的范围作了规定，但对拿出多大比例的职位进行公开选拔和竞争上岗，未作具体规定。这就可能导致在实施公开选拔和竞争上岗时存在较大随意性。有的用于公开选拔的职位缺乏吸引力，一般职位多，重要职位少，正职职位更少。

　　——规范测评程序，即确定使用的测评方法技术的种类及其具体程序。例如：统一考试制度、测评工作公示制度、测评质量评估制度和测评工作监控制度等。目前，各地在领导人才评价实践中还存在一些问题，如测评内容不够统一，有的注重考公共知识，有的注重考专业知识；各项评价标准的权重缺乏科学依据，不少地方对知识和能力素质及其权重往往根据主观经验确定，带有较大随意性；知识和能力素质的评判标准往往因人而异，尤其是对主观性笔试试题和面试的评判，还未能有效克服人为因素的影响。

　　——规范测评结果使用，即要把公开选拔和竞争上岗制度与其他干部制度配套，加强对上岗人员的跟踪管理和教育监督，进一步巩固和扩大测评成果，切实把选拔领导干部和选拔后备干部结合起来，充实后备干部库，提高对公开选拔和竞争上岗测评结果的有效利用。