"寻找城市交通隐患"结束篇:给多个隐患点开方下药

　　本报记者 刘丽普 李会嫔

　　本报连续两周关于城市交通隐患的报道，不仅得到广大市民的参与，也引起石家庄市公安局交通管理局的高度重视。昨天上午，该局领导委派秩序处孟云贵处长、孙利民教导员、规划设施大队有关人员、辖区交警大队有关人员及本报记者一起，到市民反映比较集中的几个点现场勘察，并当场提出整改意见，很快将作出调整。

　　第一站:体育南大街东岗路南部

　　隐患：信号灯设置不合理

　　现场：体育南大街到这里开始分叉，分为体育南大街西街和东街(目前这两条路还没有正式的名字，是人们的习惯称呼)，是一个典型的三岔路口。西街从西南到东北方向的红绿灯与体育南大街自北向西南的红绿灯同步，绿灯时都是绿灯，红灯时都是红灯，相向而开的车辆容易相撞。而且现有红绿灯有的亮，有的不亮。记者在现场看到，路口分叉处的非机动车道不明显，不少路人反映到此处后不知如何行走。

　　整改方案：现场勘察后，综合各方面意见，市交管局秩序处教导员孙利民说，丁字路口信号灯的设置本身就比较复杂，具体到这里，将马上调整红绿灯时间，使之错开。在体育南大街由北向南行驶的北口，划上停车线，马上更换灯泡。接下来，还要根据这里车流量的变化，做进一步调整，如是否保留东街自北向南方向行驶车辆向西街左转的通行等。

　　第二站:和平路与青园街交叉口

　　隐患：车速快，行人穿过马路很危险

　　现场：这里是一个丁字路口，青园街以西是和平路上的棉一立交桥，虽然路口两侧有黄闪灯、注意行人、禁止左转等标志，但不管是自西向东从桥上下来的车辆，还是自东向西上桥的车辆，车速都非常快。由于没有红绿灯，车流不停，也就意味着行人和自行车没有过往马路的通行权，他们过马路时不得不“见缝插针”，小心翼翼地从飞驰的车轮间隙中穿行。但也有不少自行车对这里的危险并不是很在意，与高速行驶的汽车抢道，随意穿行。现场勘察的交管人员也对此捏一把汗：“行人和自行车是在冒生命危险过路口。”

　　整改方案：孙利民教导员介绍说，该地段“先天不足”，从立交桥下桥后马上就是青园街街口，其本身就具有一定的交通隐患。据悉，这样的路口在省会有不下10个，像槐安路和维明街交叉口也属于这种情况。

　　由于这里是丁字路口，设立红绿灯很不现实。如设红绿灯就意味着遇红灯时，有的车辆要停在坡上，同样会造成很大交通隐患。鉴于目前行人和自行车过往很危险，决定在现有条件的基础上，在桥上和青园街东侧和平路上再添设减速慢行标志。同时，考虑将青园街街口的慢行道与和平路上的人行横道线连起来，引导行人走人行横道。“当然，各种信号、警示标志设置后，同样需要司机落实，如果到这里仍不减速，标志便形同虚设。”

　　另外，有关部门责成长安交警大队对此处加强管理，减少交通事故发生。

　　第三站:南环大桥中华南大街下桥口

　　隐患：缺乏信号标志

　　现场：车辆从南环大桥上下来，再行100多米，就到了新石南路。目前，这里还是一个丁字路口，新石南路中华南大街东侧还没有开通。从桥上下来车辆的速度很快，行人过往马路很危险。另外，有些车辆下桥后马上转弯向南而行，很容易出现交通事故。

　　整改方案：据孙利民教导员介绍，与其他地段相比，这个点相对好调整，新石南路马上就要打通，这里将变成十字路口，比较好管理。眼下的整改方案是设立两个标志：在下桥的绿化带处设立禁止机动车驶路标志，禁止车辆转弯；在路口设置调头标志，下桥的车辆只能到路口调头。

　　其他路段问题分析

　　对市民反映比较集中的其他几个问题路段，孟云贵处长、孙利民教导员做了详细解释。

　　○裕华东路高速路口处：附近车流量大，车速快，但机动车与非机动车之间没有隔离带，也缺乏信号设置，人车混行，交通隐患时刻存在。市交管局认为，在现行条件下，路的两侧各加上一段护栏，将机动车和非机动车分开，是比较可行的整改方式。但是，这里属于开发区管辖，需要与开发区管委会协调。

　　○槐安路与维明大街口：坡道离红绿灯太近，停车时容易造成追尾，尤其是雨雪天气。这里同样是“先天不足”，市交管局通过考察认为，维明大街作为省会的次干道，封上该路口弊大于利，同时取消红绿灯也不可行。目前，正在考虑、研究如何采取措施，消除隐患。

　　○中山西路公交三公司附近：占道停车、占道经营严重，自行车、行人被逼到快车道上通行。市交管局已经责成桥西交警大队设置流动民警，加强管理力度。同时，配合城管等部门进行联合执法，取消占道经营。

　　○工农路草场街小学附近：路窄，接送孩子的人流集中，交通秩序混乱。市民呼吁将工农路中华大街至红旗大街路段实行单行。市交管局认为，这里不具备实行单行的条件，该路附近缺乏平行的道路、与其他路之间距离太近，不能循环起来；另外，正在调查师范街与工农路交叉口是否能够安装红绿灯。

　　○学府路：路窄车多，两侧有水泥花池，两车会车时，行人无处躲藏。目前交管部门没有办法改变这个现状，只能等待政府部门对道路的改造。

　　○北荣街小学附近、建设大街新浩城附近：小学生过马路成为问题。据市交管局介绍，对这两个点已经做出了整改，在北荣街小学附近画上了斑马线和注意儿童的标志。在建设大街新浩城附近做过四五次调研后，已经在建设大街和华新路口安装了红绿灯、划线和注意儿童的标志，并且得到了附近居民和孩子家长的赞同。

　　■结束语

　　“寻找城市交通隐患”特别报道已经持续两周了，本报接到了上千名读者的电话和100多名读者的邮件，他们或指出身边的交通隐患，或献计献策，或呼吁交通参与者提高素质。众多读者的参与，也说明广大市民对身边交通隐患极度关注，并渴望拥有良好的交通环境。

　　在这两周时间里，我们不仅倾听了读者的电话，查看读者的邮件，也亲自体验了反映比较集中的一些地点。我们深刻地体会到，营造一个良好的交通环境，需要大家的参与，需要方方面面的努力。

　　截至今天，我们的这组报道就要画上一个句号。但是，我们对此关注的目光永远不会画上句号。

　　部门原声城管将严整8个占道“重灾区”

　　本报记者 李会嫔 刘丽普

　　针对本报反映的占道经营屡禁不止的问题，昨天，石家庄市城市管理局主管市容市貌的副局长赵宪忠接受了本报采访。赵宪忠副局长表示，城管部门将继续对占道经营问题加大治理力度。

　　■将重点治理8个占道经营严重地点

　　看到本报反映的1路车终点站占道经营的情况，赵宪忠副局长表示，城管部门已去察看，但该处属于城乡结合部，占道经营更难治理。赵宪忠局长表示，近期将选择8处占道经营现象严重的地段重点治理。

　　对开发区夜市，赵宪忠说，已有某集团投资在天山大街附近建市场，不久该夜市将全部进入市场。

　　红旗大街与新石南路附近市场是多年来难以解决的老问题，城管部门曾多次去察看。由于这里紧邻高校，有些学生也“参与”占道经营，目前只能疏导不能堵。城管部门将学习北京王府井附近夜市的管理方法，寻找合适地点统一管理。据了解，城管部门将把红旗大街夜市作为一个重点治理点。

　　■市民生活习惯需更城市化

　　据赵宪忠局长介绍，占道经营有多种形式，如流动商贩占道经营、店外占道经营等。占道经营在国内各大城市比较普遍，像北京、上海等大城市也同样存在占道经营问题，这与城市生活水平、习惯有关。

　　省会是拥有220多万人口的特大型城市，另外还有四五十万长期流动人口。而城区内有40多个城中村，虽然这些居民生活在城市，但人们的日常用品仍沿袭农村的生活习惯———到集贸市场赶集，买便宜商品，这是占道市场长期难于根治的原因，也是当前和今后一段时间内城市管理的突出问题。

　　赵宪忠局长表示，目前治理占道经营有几条原则，第一是主干道畅通，10个重点部位(博物馆、省市政府附近、火车站附近等)属于严管街区，禁止出现占道经营。第二，一般路段不能成规模，需调解的可进社区。另外，占道经营的治理已成为城管部门考核公示重点。

　　■期待配套政策法规出台

　　从2001年开始，城市管理部门开始“退路进厅”工程，建便民市场，同时也为占道经营者提供就业场所，为此政府每年投资1500万元。截至去年，管理部门共清理占道市场100多个，市区内的道路基本实现通行，但要彻底清理商贩的不规范经营还需时日。

　　对于本报接到的反映汽车配件店和汽车修理店店外经营的现象，赵宪忠局长表示，类似地段省会有两处比较严重，即华新路路段和平安南大街路段，这些汽车配件店在经营时，顺手就会为前来购买配件的车主更换，除非拆店，否则城管执法人员无法时刻盯在这里。

　　还有一些面积在十几平方米的小饭店，为揽客把桌子摆在店外，对这种现象北京市曾出台关于饭店经营的规定，规定饭店在几十平方米以下的，不允许经营，这样就杜绝了店外摆摊现象，建议石家庄也出台相关政策。另外，城管人员执法也迫切需要相关政策法规做后盾。

　　据了解，目前省会的便民市场的设置尚不能完全满足市民需求，如在建设大街以东、体育大街以西，和平路以南、裕华路以北，这一繁华地段居民区集中，却只有3个便民市场。因此，便民市场的不足也是产生占道市场的原因，建议有关部门增加便民市场数量。