坚持文化下乡　繁荣农村文化

　　文化部副部长周和平

　　文化科技卫生“三下乡”活动，自1996年开展以来，在繁荣农村文化、服务农民群众、促进农村经济社会和文化发展等方面，取得了明显成效，受到了广大农民群众的热烈欢迎。10年来，在党中央和国务院领导下，我国农村文化建设取得很大成绩，总结这些年来文化部门开展文化下乡活动的经验，主要有以下几点：

　　一是各级文化部门把文化下乡和建设乡下文化作为重要工作任务，列入重要议事日程。10年来，文化部直属院团深入到全国18个省区，演出近300场，观众逾千万，受到了广大农民群众的热烈欢迎。省级和省级以下文化部门每年也都组织专业艺术院团赴老少边穷地区进行慰问演出。

　　二是农村公共文化服务体系建设得到加强。10年来，各级财政部门关心支持农村文化建设，不断加大对农村文化建设的投入力度，为农村文化建设提供了有力保障。

　　三是实施了重点文化工程，为农民群众服务的文化资源更加丰富。近几年，文化部和财政部、国家发改委等部委联合实施了一些重大有影响的文化项目，包括全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程等。

　　四是积极挖掘民间传统文化资源，扶持农村文化活动的开展。从2002年起，文化部、财政部实施中国民族民间文化保护工程，对我国境内具有历史、科学和文化价值的优秀民族民间传统文化遗产进行系统保护。

　　党的十六届五中全会提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。今后文化系统应在以下几个方面进一步做好文化下乡工作：

　　一要认真研究制定农村文化建设“十一五”规划。要结合制定“十一五”规划，以文件精神为指导，编制本地《农村公共文化建设规划》，提出“十一五”期间农村文化建设的具体目标、任务和措施。把文化下乡工作与农村公共文化服务体系建设紧密结合起来，研究、制定推进农村文化建设的政策措施，努力实现工作重点的下移、文化资源的下移和文化服务的下移，切实推进农村文化建设。

　　二要加大投入，加强农村公共文化服务体系建设。中央和省级财政要继续加大扶持力度。

　　三要组织各级文化单位深入农村基层，建立文化下乡的长效机制。今后每年元旦、春节期间，文化部将继续组织直属艺术院团赴西部地区、革命老区和贫困地区慰问演出。各省、区、市文化厅局也要根据本地实际，确定省级院团下乡服务的重点。地市级和县级剧团元旦、春节期间，应主要在农村基层开展演出活动。要充分发挥流动文化车、文化小分队的作用，使文化下乡活动小型化、经常化，努力做到灵活多样、行之有效。要注意发挥民办剧团在农村文化生活中的积极作用。

　　四要进一步丰富文化下乡的内容和形式，开展具有地方特色的群众文化活动。

　　五要进一步调动社会力量和民间文化工作者的积极性，发挥他们在乡下文化建设中的积极作用。

　　六要加强对农村地区文艺骨干的培养。

　　七要加强与有关部门和单位的合作，共同完成好文化下乡活动任务。在开展文化下乡活动中，各级文化部门和单位要在党委宣传部门的领导下，主动与当地政府和有关部门取得联系，使文化活动与当地工作有机衔接，做到真正促进工作，服务于群众，有益于群众；要加强与有关部门和单位的协作，互相支持，互相配合，妥善组织，精心安排，共同把“三下乡”活动任务落实好。

　　《人民日报》(2005年12月02日第八版)