中央经济工作会议部署明年工作重点

　　据新华社电12月1日，为期两天半的中央经济工作会议在北京闭幕。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上先后作重要讲话，明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和八项主要任务。

　　稳定宏观经济政策

　　“稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长势头——”这是中央经济工作会议确定的明年经济工作八项主要任务中的首要任务。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，根据会议精神，明年实现经济平稳较快发展，需要继续加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。同时，面对经济发展出现的新情况新问题，适度微调，以更有针对性地解决问题。要努力扩大内需特别是消费需求。

　　加大“三农”投入力度

　　这次会议明确提出：2006年，建设社会主义新农村一定要有良好的开局。会议指出，明年国家将加大“三农”投入力度，一个大举措是“加强农业和农村基础设施建设和社会事业建设，加快推进农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设，继续增加农村教育、文化、卫生等方面的投入。”在近年来减负的基础上，明年全国还将取消农业税。会议还提出，要切实深化以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革。

　　推进产业结构调整

　　会议提出明年经济工作总体要求的精神实质，就是要推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

　　在这一总体要求中，“着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益”四个“着力”所表述的内容，再次清晰表明：推进经济结构调整和增长方式转变，是我们经济工作中必须紧紧抓住的主线和关键，明年务必迈出实质性步伐。会议从创新目标、创新方式、创新机制等方面明确提出了增强自主创新能力、推进产业结构调整的一系列政策方针。会议提出明年经济工作的一个重要任务是推动部分产能过剩行业调整。

　　节约资源保护环境

　　会议将节约能源资源作为明年经济工作的主要任务之一，并提出“明年务必取得明显成效”的明确要求。明年，国家对降低能耗有明确的指标要求。这样做，主要是引导各方面把工作重点放在调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上，防止片面追求和盲目攀比发展速度。同时，国家还要求做好环保工作，一个关键的措施是将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果。

　　以人为本关注民生

　　会议提出，要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为解决“上学难、学费贵”问题，从明年开始，国家将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段的学杂费。为解决“看病难、看病贵”问题，农村卫生体系建设、城市社区卫生发展将被摆上突出的位置。收入分配问题也广为社会关注。在明年解决收入分配差距过大的工作中，将更多地向低收入者倾斜。

　　明年经济工作的八项主要任务

　　一、稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头。

　　二、扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作。

　　三、全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调整。

　　四、大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

　　五、继续推动东中西良性互动，促进区域经济协调发展。

　　六、加快推进体制改革，完善落实科学发展观的体制保障。

　　七、积极实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。

　　八、着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。