“遵规守法”就能制造教育“奇迹”

　　安徽铜陵，一个仅有70万人口的小城，却是中国义务教育均衡发展的“人间天堂”。原来，在这个城市，“学校没有好坏之分，只有远近之别”；在这个城市，盛行于全国的“择校风”已然风平浪静。不久前，国务委员陈至立曾就“铜陵推行教育均衡、消除择校风”作出批示，对“铜陵奇迹”给予充分肯定，要求认真调研总结经验(12月1日《南方周末》)。

　　逆势而动的铜陵，积十年之功，创造了一个义务教育均衡发展的范例。那么，创造

　　原来，创造“铜陵奇迹”的最大成功经验，竟然就是“遵规守法”。这是怎样的令人哭笑不得却又发人深省的“经验之谈”呀。这其实也就意味着，在“择校风”盛行的中国绝大多数地区，我们国家的义务教育法以及教育部相关文件精神，都只不过是“一纸空文”而已。可见，“铜陵奇迹”是中国义务教育的一个暗喻，它揭示中国义务教育之所以不能均衡发展，就是因为中国义务教育法规制度出现整体失灵。

　　谁都知道，教育公平是社会公平的基础。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。而义务教育的公平是最基本的教育公平。现在，义务教育阶段“择校风”在整个中国盛行，这实际就是公平的义务教育被严重破坏的象征。然而，一个并没有推行任何教育创新举措的城市，仅仅靠“遵规守法”，却成了中国义务教育成功的一块“示范地”，这难道还不是中国教育的悲哀吗？所以，“铜陵奇迹”不是什么教育的“成功范例”，它是中国义务教育最大的“黑色幽默”。

　　还是来看看“铜陵经验”是如何运作的吧。什么“取消了小学及初中重点学校，同时也取消了初中升学考试”；什么“划片招生、就近入学、定向切块、扶持弱校”，这些内容都是义务教育法基本规定，也是多年来被念得令人麻木的“老经”了。可是，就是因为法律规定遵守得好，落实到位，可怕的“择校风”就真的刮不起来了。“教育的均衡化可能只是一个永远的理想，正因为实现不了，才值得我们去为之奋斗。”这是教育部师范司副司长袁振国曾经说过的话。而现在，面对“铜陵奇迹”这样的“黑色幽默”，我们难道还不明白，实现义务教育均衡发展，告别“择校风”，最大敌人到底是什么吗？如果我们还总是以“资源、基础”之类的“客观原因”来为之进行辩解，那么，“铜陵奇迹”到底又在打了谁的耳光呢？

　　一样的孩子，不一样的前途。这是一句令人心碎的广告语。现在，铜陵的孩子是幸福的，他们幼小的心灵不用受到“择校风”、“择校费”的无情侵袭。而这样的幸福，按照公道人心，按照法律制度，都应该是全中国的孩子共同拥有的。

　　□单士兵