社区成为温馨的家园

　　芙蓉区恒达社区宽敞明亮的图书室为居民提供了良好的学习环境。张目 摄

　　本报记者沙兆华 通讯员 杨忠民 秦玲玲

　　5年前，何利红还不知道社区为何物，5年后的今天，她却真切地感受到：社区是一个温暖的家。作为长沙市芙蓉区恒达社区的暂居人员，她在被丈夫抛弃而又患上癌症的情况下，恒达社区为她和她的女儿申请了每月360元的低保。今年7月，恒达社区成立“爱心超市”，何利红每月还可以免费领取米、油、衣物等生活必需品。

　　到目前为止，我省已有3000多个社区。优美的社区环境、和谐的邻里关系、完善的社区服务、丰富多彩的文娱活动，呈现在我们面前的是一幅幅美丽而温馨的画面。

　　5年前，提起居委会，人们的脑海里就会浮现出三五个婆婆姥姥送灭蚊药上门的画面。据统计，当时72％的居委会没有办公场所，有的也大多在地下室、车库。随着市场经济的发展和工业化、城镇化进程的加快，特别是改革的深化，大批单位人变成社会人，这种旧的带行政色彩的以条条管理为主的城市基层组织模式越来越不适应社会发展的需要。2001年，省委、省政府下发了《关于大力推进城市社区建设的意见》。2002年，省政府又下发了《关于加强城市社区管理的通知》，规定了社区建设的指导思想、目标内容、方法步骤，将城市居民未来的温馨家园定义为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。

　　方针既定，社区建设有条不紊地进行。原来居委会的管理范围被打破，5年来，全省原5016个居委会调整为3910个社区居委会。社区用房从无到有，从简陋到完善。到今年8月底，全省已有3108个社区拥有了办公用房和活动场所，社区办公、活动用房平均面积达到220平方米，其中34个中心城区社区超过300平方米。在社区单位的支持下，街道、花园，美化、亮化，城市基础设施建设大力推进，社区为居民生活营造出舒适的环境，成为城市一道亮丽的风景；社区警务室、社区医院、文体活动室、居民阅览室；遍布全省社区的305个市、区、街道三级社区服务中心，5万个社区服务网点，门类齐全的社区服务，覆盖了居民生活的方方面面。130多家“爱心（慈善）超市”里，摆放着570多万元居民自愿捐献的爱心物资，随时准备着为特困群众雪中送炭。

　　对各级各部门和广大城市居民来说，社区是个“大舞台”。几年来，社区党建方兴未艾，社区活动丰富多彩。“文明城区”、“文明社区”、“零家庭暴力”、“无毒社区”创建活动如火如荼；“青年文明号进社区”、“青年志愿者进社区”、“科普进社区”、“万家社区图书室援建”活动闪亮登场；“市民论坛”、“我为市长捎句话”等活动更是给社区增添了无限活力。通过基层民主选举，一批年轻有为、有知识、有活力的社区干部脱颖而出。目前的社区干部中，年龄在40岁以下的占到69％以上，党员占64％以上，大专及大专以上学历的占29％。