国务院事故调查组成立

　　构成犯罪的要移交司法机关处理国务院黑龙江省龙煤集团七台河东风煤矿“11·27”特别重大爆炸事故调查组，1日上午在七台河市成立，事故调查工作正式启动。

　　“这是一起特别重大责任事故。”事故调查领导小组组长、国家安全生产监督管理总局局长李毅中在调查组成立大会上说，东风煤矿安全管理极为混乱，教训极为深刻沉痛。

　　李毅中说，这是建国以来第21起一次死亡百人以上的煤矿事故，发生在开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战的关键时刻，发生在国有重点煤矿，社会影响十分恶劣，心情十分沉重。

　　“作为一个国有重点煤矿，管理混乱到这个程度，出乎意料。”东风煤矿有多个入井口，考勤、登记、矿灯发放、检身等劳动组织管理极为混乱。

　　“没有执行隐患排查治理制度。”李毅中说，这个矿是高瓦斯矿井，煤尘有高爆炸性，但没有得到煤矿负责人的重视。事故发生后问矿长和总工煤矿有哪些隐患，说了4条，根本没有提到高瓦斯和煤尘。

　　“煤矿干部带班下井制度不落实。”东风煤矿没有落实国家规定的下井带班制度。事故发生时，没有矿领导在井下带班。

　　李毅中要求，在继续搞好抢险救助和善后工作的同时，立即开展事故调查工作，依法严肃追究事故责任人的责任，构成犯罪的要移交司法机关处理。

　　国务院事故调查组建议，由发证机关暂扣东风煤矿的所有证照。“过去很少对国有煤矿采取这样的处理措施。”一位多年参加煤矿事故调查处理的人说。国务院事故调查组责令东风煤矿立即停产整顿，验收合格后方能恢复生产，验收不合格将予以关闭。

　　事故调查组的主要职责是，查明事故发生的原因，认定事故的性质，分清责任人员的责任，提出对事故责任人的处理建议和防范措施，提交事故调查报告。

　　李毅中要求事故煤矿企业积极配合调查、如实汇报问题。“任何隐瞒和消极态度，都是对遇难矿工生命的凌辱，是对法律尊严和政府权威的漠视。故意隐瞒、提供虚假情况的，将从严查处。

　　事故调查组由赵铁锤任组长，下设技术组、管理组、综合组。由六名专家组成的专家组，在事故调查组的领导下开展工作。最高人民检察院派出渎职检察厅两名干部参与事故调查工作。本版稿件均据新华社