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建立信访反馈机制,保护百姓话语权


http://www.sina.com.cn 2005年12月02日14:06 红网

  针对今年夏天以来发生在临海的一起信访,昨天,浙江省公安厅通过多家媒体,向社会公示了信访听证的结论。“这是全省政府部门第一次这样做,即使在全国,也很少见。”省公安厅法制处副处长蒋志平告诉记者(据12月2日《都市快报》)。

  公开、便民是我国政府确定的信访原则之一。这一原则强调保障信访人知情权,增加工作透明度,自觉接受社会监督,为信访人提出建议、意见或者为投诉提供便利条件。“我们

之所以要公开这个听证结果,就是想在全省公安机关中起到一个引导作用:要成为一个负责任的公安机关,就要在执法过程中勇于承担责任。”浙江警方采取信访听证会的形式,把警方在执法过程中造成执法对象受到损害的问题摆在桌面,把观点亮在明处,给信访人一个公开表达的机会,以透明的方式解决信访难题,防止“暗箱”操作,既有利于信访案件的妥善解决,又有助于推进政府部门依法行政,无疑是一个进步。

  毫无疑义,浙江警方这种对公众负责的态度,值得各级各类信访工作学习借鉴。但是,最关键的还是要把这一做法转化为制度固定下来,使各级都切实建立起便捷顺畅的信访反馈机制,对百姓信访的问题,依据具体情况,把最后办理的结果和理由,通过适当的形式向全社会公布,以方便群众,利于监督,并将这项制度机制一以贯之地长期坚持下去,让老百姓既规规矩矩又明明白白地信访。

  信访是群众有话对政府说,有事找政府办,有情况和意见、建议、要求向政府反映的主渠道,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。但目前信访人面临的最大苦衷是,自己的投诉要么“泥牛入海”,杳无音信,要么遭遇“暗箱”操作,大事化小,小事化了,处理不公。

  事实证明,政府部门在行政过程中,难免会出现这样或者那样的差错和失误,只要不讳疾忌医,坦然面对,实事求是,充分听取信访对象的意见,依法承担相应的后果,就是对公众利益的最好负责,也会得到百姓的充分谅解。

  其实,让百姓说话只是方式,将百姓的话语权推到政府决策和管理的前台才是目的。真正尊重和保护百姓的话语权,不仅仅只是体现在为老百姓提供一个说话的场所,让他们把心里话说出来,而是要把他们向各级行政机关反映的情况,提出的意见、建议和要求加以认真研究解决,做到事事有结果,件件有回声,人人都满意,使老百姓请求办理的事务不再只是踢来踢去的“皮球”,使意见建议不再只是可有可无地停留在纸面上的“符号”,使诉求的结果不再只是百姓望眼欲穿的无果渴望。

  “松花江特大污染事故”再次证明,政府在一些敏感的公共事务上,与其谣言占领信息的传播渠道,降低行政权威,还不如以积极、坦诚和透明的姿态面对社会和公众,反而更能得到公众的理解和支持。

  所以说,浙江警方给我们的重要启示就是:建立信访反馈机制,确保信访渠道双向畅通,让百姓享有充分的知情权、参与权、选择权和监督权,是尊重和保护百姓话语权的关键。

  (稿源:红网)

  (作者:徐云鹏)

  (编辑:杨国炜)


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