怎样有效治理公务人员“大错不犯、小错不断”？对于抽象行政行为如何问责？《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》日前经省政府常务会通过，并在省内全面实施，对上述问题作出明确规范。（12月1日人民日报）
长期以来，一些公务人员“大错不犯、小错不断”，影响不好却又难以追究。比如贪赃受贿，那是“大错”，比如吃拿卡要，也是“大错”，犯了这种“大错”，自然就会丢
掉乌纱甚至进了铁窗。然而“小错”就不同了，比如上班时间玩玩电脑游戏，打开网络看看美女图片，办事窗口无人值班唱唱空城计……诸如此类的“小错”，一直以来都是心照不宣的事儿，并且因为“人多势众”，只好“法不责众”。至多什么时候碰到“突击检查”的“隐拍暗摄”了，才有“倒霉者”撞在枪口上，而最终的处理也往往还是“高高地举起，轻轻地放下”。如果真有哪个地方动了一回真格的，第二天就会成为媒体上的热点新闻——仅此一点就足以见出“小错不断”的渊源有多深。
有人说，“大错不犯、小错不断”是一种“亚健康”。我说这个形容未免轻飘飘。政府部门的职位，每一个都是因需而设的，只有这些职位的运行达到了最佳状态，机关工作效率才能实现最大化。且不说要是公务人员在其位乱谋其政将是怎样的乱局，即使不谋其政，也是难以承受之重。懒官也罢，庸官也罢，尸位素餐，麻木不仁，导致的是“职位的浪费”。从群众利益无小事的角度考量，“职位的浪费”恰恰是最大的浪费。
为什么“大错不犯、小错不断”会成为相当一些公务人员的信条，原因就在“乌纱照戴”。历来的情形是，只要进了机关门，就是捧了铁饭碗，只要不得罪顶头上司（得罪上司倒是大错），哪怕把老百姓都得罪了（得罪百姓则是小错），也是“乌纱照戴”——有了这么一个“规矩”，还能指望那些端着铁饭碗的公务员以公务为重，以群众利益为重？存在决定意识。既然可以“乌纱照戴”，自然就会有“小错不断”，这是不以意志为转移的，指望通过道德层面的呼唤产生“自我革命”，彻底摈弃“小错”，恐怕只能是一厢情愿。现在四川出台规定，用法规的形式给“小错”套上笼头，换言之就是不能再让“小错不断”的官员“乌纱照戴”，谁再要“小错不断”，那就让他吃不了兜着走。“大错不犯、小错不断、乌纱照戴”现象并非四川独有，因此来自四川的消息也就有了普遍的意义。
