填补空白 打击医托有望立法

　　图片说明：“天使医询”工作人员在办公室里 摄影 刘畅

　　昨日，本报对医托群落的内部秘密进行了彻底曝光，但在采访中，一个更新的现象引起了记者的注意：目前，市场上已经出现了正规注册专门代人挂号的公司，他们如何运营

　　专职巡逻队治不了医托是因为缺乏法律支撑，对此各方已经在积极思考，据有关专家透露，国家已经在进行有关立法准备。

　　“挂号”公司自认前景不乐观

　　一年前，华西医院门诊左侧城南世家6楼的外墙上挂出了一个户外广告，上面写着：“天使医询：预约挂号、取药、入院、陪诊、体检、专家会诊、伤残鉴定、亲子鉴定、试管婴儿咨询。”为患者提供预约挂号服务，是不是变相的号托？记者前往四川天使医询服务有限公司进行调查。

　　“我们公司是代人挂号的正规公司。”工作人员强调。在省工商局审批核发的工商执照上，这家公司注册日期为2004年5月18日，注册资金10万元，为患者提供预约挂号、陪护、接送、取药等服务（涉及行政许可的除外）。法定代表人曾子高说，两次到医院艰难挂号的经历使他萌生开办该公司的念头。去年4月曾子高与朋友凑了10万元到省工商局申请注册。去年9月份，公司正式营业，但第一个月收入才600元。说起公司的前景，曾子高并不太乐观。

　　今年4月份，曾子高曾经给华西医院发公函，希望和医院一起协作把医疗服务体系做好，至今没有答复。对此，华西医院宣传部负责人称，每个人有权挂一个号，医院不会干预。但是医院不会配合挂号公司集团预约挂号，因为这样损害的是大多数患者的利益，医院要把更多的号留给病人。

　　医托群落略有收敛

　　昨日，记者再次来到四川大学华西医院门诊部，大门外除有几个药托头目和手下外，医托、号贩子都没出现。而几个药托也只是在那儿闲聊。门诊部医生称，早上她上班时，见到有四五个医托站在黉门后街路口处，但似乎没什么“生意”，还不到中午，几人便各自散去。医院护卫也称，最近两天医托、号贩子都没什么动静，看来他们也知道，人们在看到报纸后是不会再上当了。

　　有法可依才能治本

　　带领巡逻队的民警说：“希望有有效的法律支撑，这样我们的打击才能治本。”

　　武侯区政法委员会纪检员、督察室主任胡永清说，“如果能建立地方性法规，或者最高人民法院能够就此出台专门的司法解释，则可以达到治本的目的。”

　　“从法学上讲是可行的。”四川师范大学法学院副教授崔巍说，医托这类难以处理的司法问题，可以作为法院系统内的司法疑难问题向上一级法院提出请求答复函。

　　国家正在调研准备立法

　　昨日下午，记者采访了市人大教科文卫委员会副主任委员汪良吉。汪良吉认为目前在卫生领域没有《卫生法》，没有法规对医疗机构为患者提供医疗服务的过程进行规范。《卫生法》出台过后，地方可据此制定针对医托的具有操作性的具体规定。目前全国人大、国务院法制办、卫生部正在积极调研准备立法。

　　医托表面看是侵害患者的经济利益，但比骗钱还恶劣，对患者的生命健康权造成了损害。汪良吉建议惩处医托可以参照《刑法》中的危害他人健康和经济诈骗的条款。

　　杜绝号托逐步推行挂号实名

　　前日下午，四川大学华西医院院长石应康接受采访时，分析了医托群体产生的根源：能够提供合格医疗服务的城市医疗资源总体不够，医患之间供求关系紧张；缺乏有效管理，医疗机构为了争夺市场无序竞争；有的医疗机构雇医托以有专家能治病为由，把病人骗到别的医院，医疗机构和医托皆有利可图。

　　要彻底杜绝号托，石应康表示医院将逐步推行挂号实名制———病人到医院看病要出示本人身份证，如果挂号单的身份证号码与本人的不相符，挂号单作废。

　　此外将利用远程会诊网络，外地的病人在当地可以挂到华西医院的专家号。

　　要彻底杜绝医托石应康认为要打击“根源”———雇用医托的医疗机构，一旦发现吊销这些医疗机构的执照。石应康表示华西医院曾经有个别医生当过医托，把病人介绍到别的医院检查或手术，收取“中介费”。如果病人遇到这种情况可立即向医院举报，一经查实，医院一定严处。

　　本报记者 宋晓松 刘瑶 实习记者 张玮