本报12月2日讯（记者彭楚舒）近日，记者在衡阳市城西看到，一个投资达1．6亿元的污水处理厂正在紧张施工，但衡阳市政府一位领导在谈起建成后的运行时，却对前来检查水污染防治情况的省人大环资委负责人大发感慨：一年的运转费用要2000多万元，而衡阳市本级征收的污水处理费才750万元，厂子建起来不易，转起来更难。
作为三湘环保世纪行采访团的一员，在近年的采访中，记者对污水处理厂时开时停
的现象并不陌生。据了解，全省已建成17座城市集中污水处理厂，设计能力为127．4万立方米／天，今年1至6月正常运转的有14座，平均运行天数为161天，平均处理能力为63．3万立方米／日，仅为设计能力的49．7％。特别是去年建成的8座污水处理厂，有3座未开机。湘北某市污水处理厂去年8月就已具备投产条件，但该市领导以运行成本费用高，开征污水处理费难为由，一直拖到年底才开机试运行。但春节一过，该市又以费用高不能保证运行为由停机，直到7月省建设厅现场督办后才正式运行。每当检查到这种情况，污水处理厂总会受到各界的一致谴责。但厂方有自己的苦衷：建厂时就背了一大堆债，高额的运行费用实在不堪重负。
据了解，污水处理厂运行困难，除了政府投资不足、内部管理不善造成运行成本高外，还有一个重要的原因，就是城市污水处理征收标准低。我省于2002年12月开征城市污水处理费，每吨0．2元，到2005年6月全省14个市州均按0．4元／吨征收，低于全国平均0．5元／吨至0．63元／吨的水平。另有7个县级市按0．2元／吨征收，还有汨罗等8个市未开征。
如何破解这一难题？省建设厅建议，加快体制改革和机制创新，依法开放全省污水处理厂建设和经营市场，同时适当提高污水处理费征收标准，促进污水处理产业化发展。目前，鼓励民营资本参与公用事业经营的《湖南省市政公用事业特许经营条例（草案）》已进入人大审议程序。省人大环资委副主任委员傅玉辉认为，各地级市一定要按照省政府的要求抓紧城市污水处理厂和垃圾处理场的建设，但城市规模小、财力较困难的县级市，可以借鉴南县等地在社区建设无动力生化处理设施解决生活污水直排的成功经验，减少财政负担。
