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日本双管齐下“施压”东海


http://www.sina.com.cn 2005年12月03日09:45 南方日报

  申请巨资加强海上武备出台法案力挺“先发制人”

  日本双管齐下“施压”东海

  日本媒体2日报道说,日本海上保安厅计划在今后7年间申请约3500亿日元(29亿美元)用于更新巡逻舰只与侦察机。而前一天,日本执政的自民党内设“海洋权益特别委员会”

通过了一份所谓“海洋权益保护”方面法案。

  分析人士说,日本此举旨在从法律与执行两个层面双管齐下,在中日东海油气田争议中率先下手,借保护调查、勘探作业为由,对中方施加压力。

  加强海上武器装备

  日本国土交通省管辖的海上保安厅一份计划显示,这一负责日本海岸警卫的机构将从2006年起的7年间,向财政部门提出3500亿日元装备更新预算,把目前的巡逻舰艇以及航空侦察机更新换代。

  根据这一设想,仅在2006财政年度,海上保安厅就需要300亿日元(2.4亿美元)装备预算,用以改造首批27艘巡逻舰艇以及11架航空飞机,提高其行动性能和效率。

  如果得到批准,这笔预算将是日本海上保安厅创建以来最大规模的装备预算要求。相比之下,海保2005财政年度的装备更新费为150亿日元。

  法新社援引海上保安厅发言人长崎隆敏(音译)的话说,“我们要求增加这方面预算,是因为考虑到东海地区持续增强的不安局势,尤其是靠近天然气田争议地带的海域。”

  《产经新闻》说,这一措施将使海上保安厅的高速巡逻艇对特定海域进行24小时全天候巡防与监视。目前日本基本依赖海上自卫队的侦察机在日方单方面主张的所谓“中间线”上空监控与收集情报。

  出台法案欲“先发制人”

  海上保安厅的这一计划与自民党“海洋权益特别委员会”1日通过的一份法案前后呼应。

  这份“海洋构筑物安全水域相关法”主旨在于设定所谓“安全水域”,确保在专属经济区或大陆架进行海洋调查、能源开发等活动的日本人员及船只安全。根据这项法案,日本国土交通大臣有权下令在“日本专属经济区”实施资源勘探开发、海洋调查所建设施周围500米海域内划定所谓“安全水域”,非经许可,外人不得“侵入”;法案还规定,擅自进入者将被处以1年以下徒刑和50万日元以下罚款。

  “海洋权益特别委员会”委员长、自民党议员武见敬三在1日的记者会见中强调,这一法案并非旨在“助长与中国不必要的对立”。但武见敬三的政策秘书牧尾良晴(音译)在接受美联社记者采访时暗示说,“如果没有这项法律,海上保安厅只能等到设施遭攻击后才能出动;有了它,他们无需被动等待了。”言下之意,日本海警因此能以“侵入”为由,“先发制人”发动攻击。

  报道说,自民党将于明年1月把这项法案提交国会审议通过。

  冯武勇新华社供本报特稿

  点评

  如此增肥?

  中国成语里有个很有想像力的词:画饼充饥。

  一直以为这只是寓言里虚构出来的场景,而读罢日本自民党最新出台的“海洋构筑物安全水域相关法”草案,不禁让人感慨,现实具有超乎想象的创造力——原来还能这样“画圈增肥”!

  根据这一法律,只要在日本“专属经济区”随便建个设施,周围500米海域内就成了所谓“安全水域”,非经许可,不得“侵入”。

  但凡学过几何的人都知道,线没有宽度,圆却有面积。如果以某一点为中心,画个半径500米的圆,如果这个点又恰好在边界线上,那么这个圆岂不是有一半面积在界外?

  如此类推下去,如果日本沿着单方面主张的“边界线”一个挨一个地建起设施来,“日本专属经济区”岂不是平白无故胖了一圈,多出来500米厚的一条肥膘?

  如果说,如此“增肥有术”只是展现了日本政府超越它国的想象力,那么更荒谬之处在于,比照国际公约,画圈的那个点根本就是他人地盘。

  这就好比车厢里两人紧紧挨在一起,其中一位竟然在邻座身上找个点划个圈,然后声称那是自己的肉,对方不许碰。

  这样左画一点右画一笔,邻座的肉也给自己“增肥”做了贡献,真是想不胖也难。

  其实,人本来就有高矮胖瘦之分,瘦本来不是什么错,但如此处心积虑幻想凭空从别人身上割块肉来增肥,这恐怕就有点变态了。

  晓青

  图:

  东海油气田示意图。

  日本海上保安厅计划在今后7年间申请约3500亿日元(29亿美元)用于更新巡逻舰只与侦察机。

  新华社发


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