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一号线票价可望降至5元 


http://www.sina.com.cn 2005年12月03日10:42 南方都市报

  一号线票价可望降至5元

  广州地铁线网票价听证方案正式公布,最远站距90公里有望15元搞定

  一、二号线可能有四分之一出行区间降价,可能明年底实施票价新方案

  本报讯广州地铁新票价肯定不超现行水平,而且“递远递减”,搭乘距离越远越有着数——按照地铁公司推荐的方案三,一号线全程票价有望从现在的6元降到5元,二号线三元里—琶洲段票价将由6元降到5元;按“最合理、不兜圈”的走法,2010年七条地铁线中最远的站距为90公里,全程票价15元。

  广州地铁线网票价听证材料昨日正式公布,地铁公司提出三套方案供代表探讨。市物价局称,为了不增加市民负担,三个方案中凡测算需要加价的区间都维持目前票价不变。

  2010年共开通七条地铁

  据介绍,自1999年一号线开通运营以来,广州地铁票价一直沿用按区间分段计价制,即“按区间分段计价,起价2元,每进入下一段加收1元”,每相邻两站之间为1个区间,每3个区间为1段,首段起步价2元,每进入下一段加收1元。6年来从未进行过调整。

  但从2005年到2010年,广州地铁运营线路将从目前的2条增加至7条,即一、二、三、四、五、六、八号线,线路总长将从现在的36.6公里增长至约230公里,日均客运量预计将达到约200万人次(2004年日均45万人次)。地铁作为城市公共交通骨干的作用逐渐呈现。“现行地铁票价已经不能适应广州地铁线网特征的变化”。

  为此,地铁公司向物价部门提出了地铁线网票价调整的听证申请,建议广州地铁由按区间分段计价改为按里程计价。

  票价递远递减吸引中长途客

  为此,方案提出,此次广州地铁线网票价将遵循以下原则调整:

  不超过目前一、二号线的票价收费水平。根据2004年一、二号线地铁乘客票价构成分析,付费票价在2、3、4、5元的乘客占所有客流的比例分别为29.43%、31.38%、24.88%、11.12%,总计所占比例为96.81%。新的线网票价也要保证这部分地铁主流乘客的票价的相对稳定。

  力争不形成政府新的财政负担。2004年,在部分计提折旧1.02亿元的前提下,经过政府财政专项补贴(2000万元)以及公司多种经营业务利润的冲减后,地铁公司整体净利润为518万元。因此,新票价的收费水平也应保持一定的稳定性,力争不因为票价收费水平的下降而形成政府新的财政负担。

  票价收费水平递远递减。为了更好发挥地铁作为城市公共交通骨干的作用,地铁票价政策考虑实行“递远递减”的原则,吸引更多中长途乘客。

  三听证方案起步价均为4公里2元

  按照上述原则,广州市地铁总公司提出新票价调整的三个方案(详见右表1)——

  方案一:起步4公里以内2元;4至12公里范围内每递增4公里加1元;12至27公里范围内每递增5公里加1元;27公里以后每递增6公里加1元。

  方案二:起步4公里以内2元;4至12公里范围内每递增4公里加1元;12公里以后,每递增6公里加1元。

  方案三:起步4公里以内2元;4至12公里范围内每递增4公里加1元;12至24公里范围内每递增6公里加1元;24公里以后,每递增8公里加1元。

  在起步里程设置方面,现行票价政策起步价为2元,可乘坐3个区间,目前一、二号线平均区间长度为1.22公里,即平均起步里程为3.66公里。上述三个方案的票价起步里程都设为4公里,起步里程内票价2元。

  地铁总公司推荐方案三

  经比较,票价为5元以上阶段的可乘坐里程,方案三为最长,其次是方案二,方案一最短(详见表2)。且在2010年线网条件下,按最短路径计算的最长OD(起点—终点)距离约为90公里,方案一、二、三计算的票价分别为18元、17元、15元。各方案的最低费率分别为0.2元/人公里、0.189元/人公里、0.167元/人公里,方案三的票价水平最低。为此,地铁总公司推荐使用方案三。

  一、二号线共有465个出行区间。若实行方案三,一、二号线将有1个出行区间降价2元(即西朗-琶洲),占出行区间总数的0.22%;119个出行区间降价1元,占出行区间总数的25.59%;341个出行区间票价维持不变,占出行区间总数的73.33%;有4个出行区间(广州东站-杨箕;中大-赤岗;晓港-客村;江南西-鹭江)提价1元,占出行区间总数的0.86%,但方案将维持这四个出行区间的目前票价不变。

  为此,一、二号线将有超过四分之一的出行区间降低票价1至2元,而其余出行区间的票价保持目前收费水平不变。一号线全程票价将从现在的6元降到5元,二号线三元里—琶洲段票价也将由6元降到5元。

  听证会将于12日举行

  此外,方案三设置了4、6、8公里三个里程阶梯,12公里以上的里程跨度变为6公里,24公里以上的里程跨度变为8公里,形成了票价收费水平“递远递减”的合理阶梯。

  对于地铁公司而言,方案三的票价水平最低,实施初期地铁一、二号线运营收入会有2%左右的下降。但是从长远来看,方案三形成了“递远递减”的合理阶梯,将有利于吸引中、长途客流。随着客运量的上升,运营收入也会达到一个合理的水平。

  物价部门也表示,广州地铁线网票价方案听证会已定于12月12日召开,28名正式代表和10名旁听代表将参加此次听证会。如果听证方案顺利通过,至少也要等到2006年底三、四号线全线开通后才能全面实施。

  代表意见

  整体票价应有所降低

  乘客代表、广州市白云化工实业有限公司团支书凌岚昨天下午刚拿到听证方案,虽然还没有完全“参悟”三个方案,但凌小姐表示,自己心仪的方案应该是在票价上要比一号线、二号线的整体票价有所降低,而她个人对地铁新环境总体上的要求则是要“更加方便和快捷”。

  “三号线一个站点就在我家附近,我丈夫天天都要坐地铁上班,全家人都很关心。”她表示这几天都在了解左邻右舍或亲朋好友的意见,“会综合反映到听证会上”。

  一、二号线全程最好4元

  乘客代表、广州润誉广告有限公司总监刘积娟明确赞成地铁票价下降,“坐公车来回才4元,一、二号线全程票价应定为4元最适合。”她认为,广州目前地铁网络还未完善,除了部分人住在地铁沿线,其他人一般都要乘坐公交车换乘,全程6元的票价定得过高。“如果地铁票价不降下来,很多市民宁愿早点出门倒两次公交车,这样更划算,更何况贫困学生和下岗职工呢?”

  针对降幅太大可能造成地铁公司运营压力的说法,刘积娟建议政府对地铁进行补贴。

  现行票价缺点逐个数

  1

  不适应线网新变化

  按照现行票价,以后坐地铁某些线路,短途客的票价比长途客更贵。这是地铁总公司建议以里程分段计价的一个重要原因。

  据介绍,广州地铁一、二号线属于站点布置均衡的客流疏导型线路,但今后陆续开通运营的新线多属于站点布置不均衡,各线路各区间长度长短不一。目前一、二号线的平均区间长度1.22公里,但今后一些线路的平均区间长度将远不止如此,如三号线达2.33公里,四号线达2.74公里,个别区间长度达6.27公里。如果继续实行现行按区间分段计价的票价政策将会出现不合理的现象。

  2

  无法实现公平性

  据悉,目前一、二号线各区间的长度较均匀,乘客乘坐里程与票价基本呈正比关系,现行票价政策的公平性得到充分体现。但在2010年线网规划条件下,若仍按现行票价政策,由于区间长度差异较大,将会出现“短途客的票价比长途客贵”的现象。

  比如三号线大石站至番禺广场站共三个区间,站间距累计为12.958公里,按现票价政策计算收费2元;而二号线海珠广场站至广州火车站共四个区间,站间距累计为4.023公里,按现票价政策计算收费将为3元。因此,保持现行票价政策将无法实现线网票价的公平性。

  3

  不能体现“递远递减”

  现行票价政策均按照每进入下一段加1元票价计费。这样的票价结构在目前一、二号线线路规模不大,乘客可乘坐的最远距离仅为22.5公里(西朗—琶洲)的情况下尚可适用。

  但是,在2010年线网条件下,地铁线路总长度达到约230公里,远远超过目前36.6公里的线路规模,乘客在地铁线网内乘坐的距离可大大增加,个别乘客将出现超过65公里的长距离出行。因此,线网票价政策将考虑对中、长途乘客实行比短途乘客更优惠的票价收费水平。

  本版采写:本报记者肖小冰实习生廖靖文谭晚兰通讯员蓝岚

  各方案票价与可乘坐里程对比表(表1)

  票价2元3元4元5元6元7元8元9元10元

  可乘坐的最方案一4.08.012.017.022.027.033.039.045.0

  大里程(公里)方案二4.08.012.018.024.030.036.042.048.0

  方案三4.08.012.018.024.032.040.048.056.0

  乘坐里程与票价对照表(表2)

  听证方案一

  起步4公里以内2元;4至12公里范围内每递增4公里加1元;12至27公里范围内每递增5公里加1元;27公里以后每递增6公里加1元。

  乘坐里程跨度票价

  (公里)(公里)(元)

  0≤里程≤442

  4<里程≤843

  8<里程≤1244

  12<里程≤1755

  17<里程≤2256

  22<里程≤2757

  27<里程≤3368

  …+66…+1

  听证方案二

  起步4公里以内2元;4至12公里范围内每递增4公里加1元;12公里以后,每递增6公里加1元。

  乘坐里程(公里)跨度(公里)票价(元)

  0≤里程≤442

  4<里程≤843

  8<里程≤1244

  12<里程≤1865

  18<里程≤2466

  24<里程≤3067

  …+66…+1

  听证方案三

  起步4公里以内2元;4至12公里范围内每递增4公里加1元;12至24公里范围内每递增6公里加1元;24公里以后,每递增8公里加1元。

  乘坐里程跨度票价

  (公里)(公里)(元)

  0≤里程≤442

  4<里程≤843

  8<里程≤1244

  12<里程≤1865

  18<里程≤2466

  24<里程≤3287

  …+88…+1

  注:1.乘客乘坐里程为所经区间站间距的累加。2.按最短路径计费。

  图:

  广州地铁已成为市民重要的出行交通工具,价格变化自然令人关心。

  本报记者许冰实习生程永强摄


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