美国对中国进行战略围堵

　　摘编自《新民周刊》／刘洪

　　近来，中美关系因美国总统布什访华进入一个新阶段。

　　那么，美国人如何看待中国的发展？中美关系中存在哪些问题？近日，本刊越洋采访了美国卡内基国际和平基金会中国项目部主任裴敏欣。

　　怎么评价布什最近的对华访问，你认为中美是在如何定位彼此的关系？

　　布什这次访问的实际内容其实并不重要，最重要的，是中美之间尽管存在许多问题，但最高层的对话渠道还是畅通的。

　　我想，到目前为止，中美之间还是以前那种“非敌非友”的关系。成为敌人，代价太大；成为朋友，障碍又太多。现在双方关系有合作的成分，也有冲突的成分。在经济方面，有很强的合作基础；但在政治、战略方面，都对对方有很强的猜疑。

　　（美国常务副国务卿）佐利克提过一个概念，美国和中国现在是一种“STAKEHOLDER”的关系，译过来是“利益相关人”之意。我想，这一表述比较准确地描述了中国在目前国际格局中的作用。因为从中国目前的发展战略和意图看，中国确实没有重塑另一种世界秩序的想法。这是因为中国是目前的世界秩序，尤其是经济、政治秩序的一个很大的获益者。

　　从中国政府的角度看，中美关系确实非常重要，美国是当今世界唯一能够影响中国外部大环境、决定中国能否和平发展的一个强权。

　　美国对华是“两手战略”，一手交往，一手围堵，两者并不矛盾。美国对中国进行的是一种战略态度上的围堵，与中国邻国发展紧密的关系。比如，美国加强与日本、印度的战略关系，用这种关系来牵制中国。

　　在中国军事现代化问题上，美国一直进行技术限制，对以色列、欧盟施加压力，阻止它们向中国出售武器。同时在亚太，强化日本在安全上的作用。

　　中日目前正陷入前所未有的僵局，有人说美国是在坐山观虎斗，你怎么看美国的亚洲政策？

　　对于这种说法，美国国内意见也不是很统一。我认为，从目前日本对华采取的强硬政策来看，美国对日政策肯定起了相当大的作用。美日关系在最近几年一直保持着很好的发展，可以说前所未有的好。美国希望日本在安全领域发挥更大的作用，在台湾问题上，美国也把日本拖下水——台湾被纳入美日安保范围。

　　布什在访华时明确说不支持“台独”，但美国也在不断向台湾出售武器，你怎么看美国这种“矛盾”政策背后的意图？

　　在台湾问题上，美国的基本立场并没有变化。不管哪一方挑起事端，美国都会用政治、军事手段进行干预。因此，美国对台湾一方面一直在政治上施压，不准台湾方面跨越红线；另一方面，美国又希望台湾能在军事上对大陆有所威慑，因为美国认为，如果台湾军事太弱，大陆就更有可能采取军事行动。