巴西用垃圾创造价值

　　据新华社电巴西地大物博，是世界资源大国。多年来，巴西在实践中创造了符合本国国情的循环经济发展模式，其中垃圾等的回收利用工作尤其富有成效。

　　据巴西有关行业协会统计，2004年巴西回收铝易拉罐90亿个，回收率达到96％，高居世界第一。巴西钢易拉罐的回收率为88％，纸箱为79％，玻璃为47％，PET饮料瓶为48％，无菌包装纸盒为22％，塑料为21％，均居世界前列。

　　巴西循环经济模式的特点是强调政府、企业和社会三方面的参与和合作，通过综合开发利用垃圾创造价值、就业机会和收入，既保护环境又能促进经济发展，帮助解决失业和贫困问题。

　　巴西联邦政府在2000年颁布的多年发展计划中，将回收利用垃圾作为重要内容，要求在城市居民中大力推广垃圾分类收集，支持建立拾荒者合作社，鼓励企业利用回收垃圾作原料。目前，巴西已有200多个城市实行垃圾分类收集，每个城市都建立了多个拾荒者合作社，全国还有上千家利用回收垃圾作原料的中小企业，形成了循环经济的生产链。

　　特色：拾荒者合作社

　　在实行垃圾分类的巴西城市中，居民首先把垃圾分成有机垃圾和包装物垃圾（又称为湿垃圾和干垃圾），市政环卫部门的垃圾车每天上门收集。湿垃圾直接送到填埋场，干垃圾送到由拾荒者组成的合作社集中分拣。居民也可以直接将垃圾放入街边的分类垃圾箱，或者把用过的易拉罐等拿到一些超市的回收点换取购物券。

　　拾荒者合作社是巴西循环经济模式的一大特色。巴西的大城市失业问题严重，很多从农村到城里打工的人没有工作，靠拾荒为生。当地政府免费提供场地，非政府组织赞助设备，帮助拾荒者组织合作社。市政环卫部门无偿地把收集来的垃圾运送到合作社分拣。过去在街头和垃圾场谋生的拾荒者如今在厂房内的流水线上把各种干垃圾分门别类，压缩打包，然后卖给不同的回收厂家。建立拾荒者合作社投资很少，但经济效益和社会效益很高。合作社由拾荒者实行民主管理，有固定的销售渠道，产品价格也不低，人均月收入可达200美元，相当于巴西最低工资水平的两倍，还享有正规劳动者的社会保障，使他们有一种社会归属感。垃圾分拣是劳动密集型工作，目前，巴西有约50万人从事垃圾回收利用产业。