鼓励百姓明年大胆花钱

　　中央经济工作会议指出

　　鼓励百姓明年大胆花钱

　　日前闭幕的中央经济工作会议，对明年经济工作进行了具体部署。

　　经济速度既不过低也不过高

　　“不过分追求高增长速度，宏观经济政策上保持连续性和稳定性，防止经济大起大落。”这是众多政策分析者感受到的首要政策信息。

　　中央经济工作会议提出，明年要“稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头”。平稳较快增长，意味着明年经济速度，既不过低，但也不宜过高，要防止经济大的起落。

　　而“双稳健”的财政政策和货币政策取向不变，继续把好土地、信贷两个闸门，防止投资膨胀反弹，则是“稳定宏观经济政策”的集中体现。

　　产能过剩成“剑锋所指”

　　尽管“结构调整”的字眼已屡次出现在历年中央经济工作会议中，但在细心学者眼中，今年会议对这一问题表述呈现出“不同寻常”的味道。值得注意的是，国务院总理温家宝11月28日主持召开国务院常务会议，针对钢铁、水泥、有色等部分行业过度投资导致产能过剩的严峻问题及种种不良后果，会议指出“这个问题如果不抓紧解决，会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续健康发展。”国家近来一系列动作表明，钢铁、水泥、有色等部分产能过剩行业无疑将成明年宏观调控的剑锋所指。

　　消费市场有望“烧旺”

　　中央经济工作会议明确提出：扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。要努力调整投资消费关系，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境。

　　诸如减轻普通居民住房及汽车消费的税费负担、停止对小排量汽车使用限制等措施，也有望出台，将使人们敢于消费，形成充沛的内需动力，“烧旺”消费市场。

　　投资转向农村基础设施

　　按照会议部署，要通过稳定发展粮食生产，积极促进农民增收，加强农村基础设施建设和社会事业建设，全面推进农村综合改革等措施，使明年社会主义新农村建设实现良好开局。

　　按照部署，明年用于农村饮水安全建设和农村户用沼气建设的中央投资，将比今年有大幅增加。对乡村道路建设、通信、电网等各项建设，国家也将在资金和政策上予以倾斜。促进社会主义新农村建设，将成为全党全国的共同行动。

　　金融领域改革步入“深水区”

　　国企改革、商业银行股份制改革和股权分置改革等，目前已步入“深水区”，将是明年绕不过去的“重头戏”。国资委监管的一百多家企业将在2008年之前完成这项改革，而明年是关键之年。股权分置改革已进入关键时期。作为中国股市最重大制度变革，这一改革旨在根治股市先天缺陷。抓紧推进商业银行改革，从根本上增强金融机构的国际竞争力，是明年一大任务。

　　地方政府要为环保买单

　　此次中央经济工作会议明确提出：将节约能源资源作为明年经济工作的主要任务之一，并提出“明年务必取得明显成效”的要求。这次会议还传递出信息：要将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果。

　　“这意味着，大到一个区域的产业布局，小到一个企业的上马，能源与环境的消耗‘账单’将成为各级决策者不得不面对的一个问题。”社会学者郑保卫教授说。据新华社电

　　(来源：厦门日报)