群防群治营造和谐环境 潮南构筑社会治安防控体系

　　在潮南区司马浦镇华里西村，无论白天或夜间，不时有一支身穿戎装的保安队伍，英姿飒爽地出现在人们的视线中。原来，面对严峻的治安形势，村委会今年特地从汕头保安公司聘请了18名专职保安员，24小时出警巡逻；加上该村安装的治安闭路监控防范网络，全村每一路段、每一交通要道和每一公共场所全部清晰摄入电脑屏幕，一有警情，快速出击，警民联动，一呼百应。

　　在历来流窜、涉枪、双抢犯罪活动较突出的潮南区陈店镇，最近举行一场大规模警力、治保和保安力量武装演练行动，浩然正气，扬我警威，大大激发了群众自管、自治、自防的热情。为加强辖区内的治安防控工作，该镇也从汕头保安公司聘请了40名保安人员，分布到各村居及辖区内主要出入路口，进行路面巡逻，随时掌握动态，开展治安防控。

　　“严打”和“防控”两者犹如鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。面对社会治安出现的新情况、新问题，如何以有限警力凝聚无穷民力，使违法犯罪分子无从得手、无所遁形，为经济发展营造和谐稳定的治安环境？潮南区积极探索，构筑反应迅速、以动制动的高密度、全方位治安防控体系，编织群防群治天牢地网，走出了一条逐步完善、颇具特色的社会治安防控新路子。

　　潮南区西接普宁市，南邻惠来县，324国道和深汕高速公路穿境而过，历来是涉枪、流窜和刑事犯罪案件的多发地，特别“双抢双盗”等侵财案件频频发生，群众反映强烈。如此严峻、复杂的治安形势给人口占全市四分之一、警力却只占全市十几分之一的潮南区带来很大压力。稳定压倒一切！大局面前，潮南区委、区政府把构建和谐稳定治安环境作为重要的政治任务，确立“抓重点、治热点、攻难点”整治工作思路，坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”方针，在深入开展严打整治斗争的同时，把着力点放在社会治安防控体系建设上，全力推进治安防控工程建设，强化110报警台防控中枢，联结闭路监控、巡逻对讲两个系统，建立区、镇、村三级治安防线，编织社区、路面、内部单位、重点行业治安防控四个网络，完善警务运行、严打经常性工作、与周边地区治安协作、群防群治和流动人口出租屋管理服务五项机制。今年来，全区刑事案件稳中有降，各项反映公安工作绩效的指数全面上升，在全市严打绩效考核评比中名列第一。

　　几项强力措施的推进显示了潮南区构筑社会治安防控新格局的决心和实效：今年1月，率先在全市开通“110、119、122”电话三台合一报警服务台，形成高效、统一、权威的指挥系统和快速反应机制；在峡山街道西沟村和司马浦镇华里西村主要路道设立闭路监控系统，充分发挥全区治安远程视频监控系统作用；根据该区“两抢”案件发案的特点和规律，有针对性地在峡山、司马浦、陈店、两英等地组建“打击两抢专业队”，对易发案路段施行便衣伏击和公开盘查，力争抓获现行；全面调查、整合区内治安岗和报警站；推进社区警务室建设，从原来的41个社区警务室增加至55个。

　　警力有限，民力无穷。记者看到，潮南区在构筑庞大的治安防范网中，不只是公安、政法部门在唱“独角戏”，通过整合和凝聚各方力量，各村、各户、各商铺之间已逐步建立起联防网络，形成齐抓共管的合力，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。各基层派出所取得各级党政、村居干部的支持和配合，集中精力攻热点，治安防控和群防群治工作各有特色，效果显著。如，两英派出所通过多方筹措，促成22个村居购置了45部手提对讲机，发现警情，立即群呼，形成联动，构建起专群结合的群防群治格局，提高社会面的防控能力。峡山派出所与辖区内所有治安岗亭点建立互联互通制度，并新建15个治安岗亭，设置拦截杆、警示标志牌，确保24小时有人在岗在位，随时截击违法犯罪分子，同时在辖区内主要点设立远程监控系统，严密社会面控制，有效阻吓犯罪，压缩发案。陈店派出所在警力有限的情况下，充分发挥治安、保安群防群治的力量，对排查确定的治安问题展开凌厉整治攻势，打造平安“西大门”，改变以往上级年年派工作组“进驻”的被动局面。华里西村从去年开始分发铜锣给各企业工厂，一有警情，以锣为号，全民出动，狠狠地打击了“双盗双抢”的违法犯罪行为。

　　构筑社会治安防控体系，编织群防群治“天网”，显示了巨大威力，为潮南区经济有序发展创造了和谐稳定的环境。对此，群众高兴地说，治安好了，发展有希望，我们一百个放心！本报记者陈健

　　（责任编辑：林琳、黄幼华）