美国海军要大规模造舰

　　邓玉山

　　美国媒体近日报道说，美国海军正在试图扭转多年来舰船减少的势头，计划于2020年前将舰船数量增加至313艘，而且新增战舰的炮口直指美国面临的新威胁。《纽约时报》5日援引国防部高级官员的话报道说，去年接任海军参谋长职务的迈克尔·G·马伦上将近日提交海军扩充方案，计划在现有281艘舰船基础上增加32艘。

　　这几名国防部官员2日接受采访时介绍说，这个庞大的造舰计划预计每年耗资130亿美元，比现行造舰预算高出30亿美元。

　　美国众议院有影响的议员大多支持扩大海军舰队规模，但这份扩充计划仍然面临许多质疑，其中包括：由于造舰成本与日俱增，政府能否负担这笔开支？扩充后的混合舰队是否适于应对新威胁？

　　针对这些疑问，一名海军高级官员说：“我们正面临造船危机。如果我们明年、后年或者大后年还不开始扩充舰队，我们就不会拥有所需军力。”这名官员以计划尚未公布为由拒绝公开自己姓名。

　　美国海军舰队规模1987年达到顶峰，各类舰船共计568艘。此后，舰队规模日渐缩小。但马伦方案将一改下滑势头，预计在未来10年内将舰船数量增加至325艘。待陈旧舰船退役后，海军规模将于2015年至2020年间稳定在313艘的水平上。

　　美国政府尚未正式批准这一计划。据说，国防部文职官员已经从整体战略角度审查了这个方案，预计不会出现多少变化。审查结果将于明年2月公布。但国防部官员承认，由于政府财政日益吃紧，而且海军总体预算几乎增加无望，这一计划可能流产，除非海军能够削减其他开支。

　　马伦心目中的舰队，将帮助美国海军在反恐战争和人道主义行动中发挥更大作用。

　　根据计划，海军将建造55艘小型快捷的海岸战斗舰艇，帮助海军在沿岸浅水区域开展行动，应对日益增长的地雷和炸弹威胁。这种战斗舰艇每艘造价不到3亿美元，相对比较廉价。

　　海军还将建造7艘DD（X）驱逐舰，主要用于支援岸上重要军事行动。国防部官员说，海军原计划建造23艘至30艘，但马伦最终拍板定在7艘，其中部分原因就是建造成本日益飙升，目前每艘造价介于20亿到30亿美元之间。

　　计划还要求建造19艘CG（X）新型巡洋舰和31艘两栖突击舰，前者主要用于导弹防御，后者则用于运送海军陆战队士兵和支援人道主义行动。部分海军官员说，CG（X）巡洋舰到2017年才能造出第一艘。

　　此外，这份方案还计划将现有50艘攻击潜艇缩减至48艘，但部分海军官员要求至少保持55艘。海军还计划将航空母舰数量减少1艘，保持在11艘水平上。已经服役37年的“肯尼迪”号航空母舰将在此期间退役，此举每年可节省12亿美元。

　　有分析人士认为，海军此举意在按照国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德的要求，降低火力，提高机动性，以应对各种新威胁。美国弗吉尼亚州阿灵顿市列克星敦研究所分析师洛伦·汤普森说：“这份计划针对非常规战争、维和行动以及应对流氓国家。”