制度建设是解决干部作风问题的关键

　　本报评论员

　　保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委、市政府针对机关干部作风、下岗失业人员和失地农民就业、维护和保障弱势群体的基本生活权益、群众“看病难、看病贵”、教育乱收费等五个方面的问题采取了一系列措施，做了大量工作，取得了明显成效。

　　今年6月7日，市委、市政府又将五个方面的整改目标向全市人民做出了公开承诺。目前正在进行的承诺大回访活动是对近半年来承诺落实情况的一次验收和促进，更是为下一步工作的深入开展总结宝贵经验。

　　解决干部作风不实问题是五项承诺中的第一条，也是其他各项承诺能否落实的根本。在几天的回访中，我们看到，我市广大干部的作风已经呈现明显转变，干部队伍的整体素质得到稳步提高，广大人民群众对此是认可，也是满意的。而这项工作取得显著成效的关键在于市委、市政府结合先进性教育活动，在全市各级政府组织中进一步巩固、提高和深入推进了规范化服务型政府的建设。不论是金堂县在各乡镇推行了“两固定一流动、无障碍服务”模式，解决远郊农民办事难、了解致富信息难等问题，还是郫县干部通过媒体公开承诺服务事项，成华区聘请政务监督员，青羊区将“绩效财政”提上财政改革的重要议事日程等举措，我们都能从中清晰地观察到有效的制度约束正在形成。

　　实践再一次证明，抓干部队伍作风还是要靠建设行之有效的制度。

　　好的制度可以监督人、管理人，也可以帮助人、促进人，使每个人都能在岗位上发挥出自己最大的潜能。规范化服务型政府建设的最终目标是要建设行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的服务型政府。依靠这样的制度建设，我市干部队伍中涌现出了以向志雄为代表的一批优秀党员干部群体，他们把自己的生命和热情融入到党的事业中，融入到群众的利益中，埋头苦干，求真务实，用自己的亲历亲为，在全市人民面前展示了党员领导干部的先进性；依靠这样的制度建设，全市干部队伍的宗旨意识、勤政观念、服务精神有了很大提高，基本上解决了部分干部“工作不在状态”的老问题，机关办事效率也得到较大提高；依靠这样的制度建设，我市的投资环境得到了极大的净化，不仅得到长期在我市投资的外来企业的广泛赞誉，也连续得到如台湾机电工会等机构在企业投资选择方面的大力推荐。

　　一个好的开局能够为事物的发展奠定良好基础，但并不代表事物的发展就一定会出现人们期待的结果。伟大的革命先驱者孙中山先生有句名言：“革命尚未成功，同志仍需努力”。当前，我市正在全力推进构建和谐成都宏伟目标的实现。任务艰巨，时不我待，更需要全市各级干部继续保持良好精神状态和工作作风，多深入基层，深入群众，进一步弘扬求真务实精神，注重实际，真抓实干，在抓发展上下真功夫，在解决事关群众切身利益的具体事情上使实劲，在难点、热点问题上求突破，确保市委、市政府各项决策部署都落到实处，各项工作取得实实在在的成效。