发改委经济研究所副所长杨宜勇：跨国公司与中国媒体

　　各位网友大家好，首先请允许我代表国家发改委宏观经济研究所，向人民网跨国企业频道的开通表示热烈的祝贺！

　　和平发展与合作是当今世界的主题。和平就是要构建和谐世界，消除战争，特别是消除战争的隐患，通过发展解决当前面临的现实问题。合作就是要通过相互的开放、对话和协商实现包括经济领域在内的互利共赢。这些年来中国的经济外交与政治外交并重的局面开

　　我主要讲四个问题。

　　第一个问题是跨国公司与经济的全球化。

　　全球化主要特征表现在以下几个方面：一是国际化。二是全球战略和统一的决策体系。三是多样化。

　　从上个世纪90年代开始，中国加入WTO使我们真正地感受到了什么是经济全球化，以及经济全球化给我们带来的好处。当然，也包括面临的许多挑战。我个人认为经济全球化仅仅是一个开端，经济全球化的过程有它最终的归宿，并不仅仅是经济全球化，在中国加入WTO过程中，谈判的艰难不仅仅表现在贸易条款方面的探讨，更多的是夹杂在贸易条款中的许多社会条款。举例说，如果中国政府没有承诺签署国际人权的基本公约，那么加入WTO的进程可能不会这么快。所以我认为经济活动全球化的下一步必定是社会标准的全球化，这里面包括社会条款、国际劳工标准以及企业的社会责任等。社会标准的全球化又会影响到政治规则的全球化，从欧洲、欧共体、欧盟发展的历程来看，特别是欧盟宪章的呼之欲出，我们可以看到政治规则全球化的雏形。我个人认为，跨国公司过去一个多世纪的发展，是整个世界经济全球化的推动力量。特别是随着跨国公司领域的不断扩展和世界区域经济一体化发展的影响，我个人感到，主权国家之间共享主权的时代有可能到来。

　　第二，中国媒体应该是吸引外国跨国投资公司的一个重要纽带。

　　从全球范围来看，过去28年中国的经济的发展是一枝独秀，年均增长速度约为10%，对于外国跨国公司来说，中国是他们一辆必搭的经济顺风车、经济快速车。因为这里有物美价廉的优质劳动力，因为这里有巨大的、潜在的市场。而中国媒体作为吸引外国跨国公司的重要纽带，它可以使中国人更多的了解外国公司的做法，以及他们准备在中国推广的产品和服务。

　　中国媒体也可以向外国跨国公司宣传我们的投资政策、产业政策和社会政策。

　　在搭建这个桥梁的过程中，中国媒体要反映外国一些跨国公司的慈善举动，比如捐赠中国的教育事业、医疗卫生事业和环境保护事业。但同时中国媒体也要抨击一些跨国公司和他们的海外附属企业，以及为他们贴牌企业的一些不良行为。比如说中国《劳动法》颁布已经10周年了，但是这部法律执行的不是很好，超时劳动、侵害劳动者人身安全以及侵害其他经济权益的事情时有发生。

　　中国媒体要反映中国各方面对外国公司的投诉，包括团体服务，以及对团保产生的一些负面的影响。中国媒体要更多的维护本国消费者的利益，同时关注中国自身的国家经济的安全。当然，中国媒体也要反映外国跨国公司在华的合理要求，维护他们在华的合法利益，中国媒体要和中国政府一道鼓励外国跨国公司进入中国，促进中国经济的发展，又要防止外国跨国公司在华垄断，中国媒体要加大反垄断的宣传力度，促进市场的公平竞争。

　　第三，中国媒体要围绕“走出去”的战略，帮助中国自己的公司走出去，做大做强自己的跨国企业。

　　中国2000年开始实施“走出去”的战略，标志着21世纪初中国对外经济发展战略从过去的“引进来”为主，转变为“引进来”和“走出去”并重。为了有效地推动本国有实力的企业走出去，中国政府近年来出台了一系列便利性的措施，比如简化审批程序、部分下放审批权、建立对外投资信息系统，以及发放境外投资国别导向目录等等。现在每年中国批准的在海外投资的企业不断地增长。2004年一年已经达到600家，估计2005年有望创造新的历史记录。

　　中国媒体能为自己“走出去”的跨国企业做些什么呢？我认为可以宣传先进跨国公司的成功经验，可以介绍在外国投资办厂的政策环境、法律制度以及那里的风土人情，可以介绍一些发达国家通过他们的政治外交手段，保护他们自己企业利益的一些做法，促进中国政府在全球范围内最有效地保护中国企业和中国人的海外利益。

　　第四，中国媒体自己也可以努力成为世界性的跨国公司的企业。

　　由于历史的原因，长期以来中国的媒体特别是中国的主流媒体大多数均是事业单位，但随着中国社会主义市场经济体制的不断完善，特别是近年来，文化事业管理体制改革的不断深入，中国的主流媒体和官方媒体正在从过去的事业单位向企业化、公司化转型。由于中国经济快速增长，现在全球学习中文的人越来越多，我们可以想一下，这些人学中文的目的是什么？他们必定希望更多的了解中国。

　　同时随着我们海外公司、跨国公司不断地发展，华人的足迹走到哪里，中国媒体的发展就应该到达那里。所以中国的媒体，特别是中国的一些优势媒体，应该有一个走向世界的计划，向全世界宣传中国的优秀文化，为全世界的中国人及为全世界的华人做好服务。

　　（杨宜勇：国家发展和改革委员会经济研究所副所长、研究员，博士生导师，杨先生还是中国劳动学会副秘书长，中国就业促进会常务理事，中国青年创业行动指导团顾问。目前主要从事有关宏观经济和工程咨询、人口与就业、人力资源管理与开发、社会保障和员工福利等方面的政策研究。）