泛珠三角旅游合作搭建新平台

　　本报记者杜江摄

　　泛珠旅游以整体形象一起向公众推介，是2005广东国际旅游文化节一个突出的特色。依托2005广东国际旅游展览会，泛珠大促销架起全国首个超大型旅游促销平台，600多个展

　　泛珠旅游合作新平台建立

　　在11月26日开始举行的2005广东国际旅游展览会暨泛珠旅游大促销、泛珠三角城市旅游发展高峰论坛等活动上，来自广州、贵阳、福州、南昌、长沙等40多个泛珠三角旅游城市的市长和代表们，以及世界休闲组织主席德瑞克·加塞等有关专家学者将主题直指“优势互补，合作共赢”。会上透露的两大信息：长期举办泛珠三角旅游展销和论坛、成立联席会议制度，推动泛珠旅游合作新平台的建立。

　　“泛珠区域之间应整合各自的旅游资源。评估区域特征，促进成员之间资源互补，以开拓适合国际游客的多样化旅游路线，将泛珠旅游业推向国际舞台”，出席论坛的世界休闲组织主席德瑞克·加塞的一席话，道出了2005泛珠三角城市旅游发展高峰论坛与会者关注的焦点和主题。

　　国务院发展研究中心副主任陆百甫介绍，“十一五”期间国家将更加重视旅游业的发展，而泛珠三角又是旅游业重点发展的目标地区。陆百甫说，旅游业正日益受到各国各地区重视，其综合社会效益和拉动作用已被证明，而区域旅游合作是促进旅游业发展的必然选择。“十一五”发展规划《建议》还明确提出，要求各地区应根据当地的旅游资源环境承载能力和发展潜力，明确不同区域的功能定位，逐步形成各具特色的区域发展格局。

　　德瑞克·加塞则引述了伦敦的“教训”，他说，众所周知英国的旅游资源很丰富，但很多游客去英国旅游只去伦敦，而没有游玩周边城市，旅游资源并未得到有效开发。这表明各旅游城市之间需要更多通路相互连接，整体营销区域旅游资源更是重点。因此他提醒，泛珠三角各个城市之间也应考虑整体推介，比如国际游客基本从香港入境，对内地旅游业的形象、品牌认识有限，可以结合香港的国际知名度、广州举办大型展会的能力、周边省份城市丰富的旅游资源，开发联动旅游路线，将区域内著名景点介绍给世界各国游客，深度挖掘泛珠“9+2”各地区的旅游资源。

　　事实上，这次论坛透露出来的种种信息表明，泛珠三角旅游区已经意识到了这一点。除了今次在广东国际旅游文化节上集体亮相，今后“泛珠三角旅游城市展区”将在广州国际旅游展销会长期举行，并在这个内地最早、也是中国重要的旅游展基础上，开办相应的网站服务。

　　合作需要打破封锁

　　如何从合作中获得共赢，是泛珠三角各方关注的焦点。经济日报社长徐如俊谈到自己的一次经历颇有代表性。他认为要促进区域内旅游业的快速发展，不仅需要各地旅游业本身进行合作，还需要进一步打破封锁，进行全方位的合作。在去年“走京九沿线、看科学发展”的采访活动中，经济日报社三位记者沿京九线出行，经赣粤高速公路到达两省交界处，发现所谓的赣粤高速并未打通。后来据他们了解到江西省积极修建赣粤高速公路，是希望吸引“珠三角”的广大客源，因为这条高速公路上连接着赣州、南昌、九江等知名城市以及井冈山、庐山等风景名胜，但对于广东省来说，这方面的需求并不迫切，所以这条高速公路还不是真正意义上的“赣粤高速”。

　　对于跨区域合作，广之旅董事长郑烘也提出，旅游一体化进程在各省之间发展不平衡，存在政策、行规和旅行社自身三大障碍，政策审批和执行方面也有一些模糊地带，跨区设立分公司较困难等。

　　因此，本次高峰论坛透露的另一个消息成为区域旅游合作建设的重大利好。泛珠三角旅游城市已达成一致共识，将建立旅游城市主管领导联席会议制度，每年举行一次会议，研究决定区域合作规划，协调推进区域合作的重大事宜，并建立部门衔接落实制度。这意味着，随着泛珠三角各省区合作的深入，道路交通等基础设施进一步改善，“9＋2”旅游资源的互补合作进入实际操作阶段。

　　共同打造泛珠三角旅游区域品牌

　　区域合作已经成为旅游目的地未来的发展趋势，国际上东盟五国协作区、欧盟、美加墨的联合促销体、南亚旅游协会以及非洲旅游服务组织等，都是为促进区域旅游合作和发展的机构。广州市旅游局局长李文耀说，无论是国内还是国际，都已从旅游资源的竞争进入到产销综合竞争阶段，以合作促发展，以合作应对竞争，成为世界各国和地区发展旅游业的重要选择。“无界限旅游圈”早已在欧盟确立，这种旅游区域合作极大的促进欧共体国家旅游经济的发展，欧盟模式成为现代旅游业竞相学习的典范。

　　近期泛珠三角旅游合作的重点也落脚在资源和市场的进一步整合上。论坛透露，下一步“9＋2”区域将互为市场，整合资源，共同开发旅游市场、开放市场和服务；进一步整合泛珠三角旅游资源；构筑统一的旅游信息平台；打造无界限的泛珠三角旅游圈；办好“论坛”使其制度化等。广州市副市长王晓玲在会上说，目前，共同打造泛珠三角旅游区域品牌是泛珠三角各旅游城市的共同认识和共同心愿。

　　据了解，去年泛珠三角内部分城市之间已经开始旅游合作，区域旅游合作和区域无障碍旅游区建设初见成效，泛珠三角九省区一年来入境游客增加1/4，搭建区域旅游信息平台、打造区域旅游精品、树立整体形象等务实性合作得到全面推进。

　　《华南新闻》(2005年12月07日第四版)