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中国青年发展报告指出中国绝大部分青年基本脱贫


http://www.sina.com.cn 2005年12月07日09:11 中国新闻网

  中新网12月7日电据中国青年报报道,最近,一份专题报告指出,中国的绝大部分青年已基本脱离贫穷的状况,中国青年的贫困问题已基本解决;但由于中国正处于转型期,在社会结构分化过程中,农村、城市、学校出现了新的青年贫困群体。中国政府已投入巨大精力,帮助不同贫困青年群体脱贫解困。

  这份由中国青少年研究中心和团中央国际联络部课题组联合撰写,题为《联合国<到2000年及其后世界青年行动纲领>实施

十周年(1995~2004)特别调查:中国青年发展报告》的专题特稿指出,由于“中央政府逐年增加对扶贫工作的投入,各项扶贫资金从1994年的近98亿元增加到2003年的300亿元左右。地方各级政府也加大了对扶贫的投入力度”。至此,在尚未解决温饱的人口中,绝大多数是老弱病残、妇女或儿童;中国的绝大部分青年已基本脱离贫穷的状况,中国青年的贫穷问题已基本解决。但尚有一些青年处在贫困之中,其性质相对贫穷而不是绝对贫穷,这部分青年的脱贫难度正在加大。

  该报告还指出,中国贫困青年主要包括农村贫困青年、农民工贫困青年、城镇贫困青年、流动贫困青年(儿童)和贫困大学生等。

  农村贫困青年和农民工贫困青年是中国贫困青年的核心主体,属于“旧式”的贫困人口。到2004年年底,全国农村尚有2610万人未解决温饱问题,解决农村青年的贫穷问题是解决中国青年贫穷问题的关键。农民工贫困青年是农村贫困青年中的特殊群体。由于社会收入差距,职业技能不高和时常发生欠薪问题,相当一部分青年农民工也容易陷入暂时贫困。

  城镇无业贫困青年,以及城镇下岗失业人员的贫困青少年子女是城镇贫困青年的主体,属于“新式”的贫困人口。城镇无业人员大部分是年轻人和初、高中毕业生,由于工作岗位供不应求和个人文化素质的限制等原因,他们无法找到工作,陷入相对贫困。

  同时,家庭实际收入低于当地城市“低保”标准家庭的青少年,也是城镇贫困青年的重要组成部分。

  残疾人贫困青年、流动贫困青年(儿童)属于贫困青年中的弱势群体。到2000年年底,中国贫困残疾人由1998年的1372万人下降到979万人;目前,中国大约有15万名流浪儿童,年龄多在10~15岁。

  贫困大学生主要是高等教育提高收费而致贫的青年群体。当前中国贫困大学生有240万人左右,约占在校生总数的20%。

  为了帮助贫困青年群体脱贫,中国政府实施了一系列举措,从制度上和经费上对缓解青年的贫穷问题予以保障。《中国青年发展报告》指出,“帮扶青年贫困群体,维护他们的合法权益,使他们和社会其他成员一样获得平等发展的机会,是政府、社会组织和社会各界的共同责任。”(宋广辉)


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