为了水箱里的水……

　　50多亿元的投入，可以重造一座金茂大厦，可以建6座南浦大桥，可以建4座杨浦大桥；然而，它却将投入到“看不见摸不着”的水管、水箱改造中……

　　这笔巨资一旦投入，将使百姓家中，一开水龙头就有清澈的水……

　　人民利益高于一切，城市的发展，其最终目的就是为了提高城市的品质。所有的发

　　一杯黄水一个故事

　　一个还未被改造的老水箱，因长久未被清洗，箱壁上已长出了绿色的青苔，虽然物业公司为改善水箱水质，已经在水箱里垫放了塑料袋，但水箱中的水依然浑浊不堪。个别水箱的水面上居然还飘浮着一只只蠕动的小虫。

　　这是记者2004年在本市田林新村看到的真实一幕。由于年代久远、水泥水箱粉末掉落，沪上众多老式水箱成了病菌、钩虫孳生的温床。该新村在当年列入了试点改造的小区之一。

　　“上海大部分水箱都是开启式半封闭水箱，不同程度存在水质污染现象，防止水箱水污染势在必行。”中科院院士戴树平曾在市政协会议上拿着一杯刚随机取样的自来水，以说明本市水箱存在的二次污染问题。这杯自来水，采用电解方法后，水面上层漂浮起了一层黑乎乎的棉絮状物质，同一旁的纯净水样形成了鲜明对照。

　　市供水调度监测中心对本市50多幢多层住宅的100个采样点的调查，也从某种程度上证实了戴树平的观点。这一调查结果显示，50个1至3层管网直接供水点，由于水管采用的是1998年前的镀锌钢管，对自来水水质色、铁、浊度的功能感官指标有较大影响，尤其是在自来水停留一定时间后。居民早晨第一次打开龙头，浊度为6.5、色度为40、铁的含量为每升0.7毫克，分别为国家标准的6.5倍、2.7倍、2.3倍。但水龙头连续放水20多分钟后，便逐渐达到了国家标准：1.0，15，0.3毫克/升。

　　从50个4层至6层由水箱供水的供水点采样，则显示水箱对水质的影响主要是水箱材质原因（水泥沙浆脱落）、水箱管理原因（清洗不及时）、以及自来水在水箱停留时间过长导致。

　　尽管从市卫生局卫生监督所多年来对全市多层、高层水箱的水质监测情况看，本市水箱的合格率很高，但据市水务局测算，上海中心城区供水水箱约11.4万只，如果千分之一有问题，就会牵涉到100只水箱，约2700人喝有问题的水。

　　因此，市民对屋顶水箱水质问题时有反映。

　　数次变迁永无止境

　　一边是水箱水管的二次污染，一边是本市政府为了保障和提高城市供水水质不断进行调整和规划。

　　2000年，上海市人大常委会的一份调研资料大略记录了上海人喝水的历史:

　　1911年，苏州河恒丰路桥附近水源成为上海水源地。

　　1928年，取水口迁到军工路黄浦江附近。

　　解放后至上世纪80年代，上海的取水口全部设在黄浦江中、下游江段。

　　1987年7月，黄浦江上游一期工程建成通水，取水口设在黄浦江上游临江段。

　　1994年7月，二期工程将取水口移至松浦大桥下游1.8公里的女儿泾。同时，上海开始把水量充沛、水质良好的长江确定为第二水源。

　　1990年开始建设长江引水的一、二期工程，取水口设在长江南岸的陈行水库。

　　追求清水永无止境。城市供水水质涉及到的四大环节———原水、制水、输配水和二次供水，对前三个环节，市水务局已经制定了规划，都有了具体设想。

　　然而，清澈的自来水最后还要经过二次供水设备，从水龙头中流出，才能真正进入居民的口中；难道上海的二次供水就没有相关的改造规划吗？

　　巨额投入不计回报

　　中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇指出，水务涉及千家万户，城乡供水是全市经济社会发展和市民日常生活的重要保障，事关老百姓衣食住行等切身利益。

　　从2002年起，市水务局和市房地局就多次沟通，就二次供水改造进行协商。同一年起，市水务局逐步开展相关试点，对本市华江小区、潼港东八村、张镇小区、沪太路1500弄、同济新村、市南公司的永富路86弄、嘉善路140弄、师大小区等处进行改造。中心城区各供水企业共投入2000多万元资金，自来水公司建立资料档案、对小区所有供水设备纳入养护、维修、管理范围，布置到柜台、养护公司等相关部门，向小区和物业公司公布服务热线号码，受益人口约5.5万人。

　　2004年，本市对田林地区54万平方米的百个水箱进行了采用不锈钢内衬或内涂食品级涂料的改造工作。

　　仅仅靠试点显然是不能满足所有居民要求的。2004年，旧小区平改坡综合改造列入市政府实事工程，从这一年起，在一些有条件的社区，政府部门在进行平改坡改造时，也开始更换居民的水管等。

　　然而，这依然仅仅是对个别社区的“优先待遇”，雨露并未播撒到全市。各区老公房内的居民希望改造水箱、更换水管的呼声依然很高。“民有所呼，我有所应”。记者近日从市建委获悉，有关全市性的二次供水设备改造已纳入“十一五”规划，并且成为规划重点之一。为此，日前，市水务局经过调研，对全面改造做了一个初步方案：

　　对在1990年以前建造的住宅中的水管以更新为主；在对1990年至2000年建造的住宅的水管以改造为主；对2000年以后建造的住宅进行验收，不符合要求的水管进行改造。

　　对水箱、水池，采取在内壁喷涂环保环氧树脂内衬、贴瓷砖或安装不锈钢内胆。

　　对水泵，采用更新或日常养护，原铸铁水泵更新为不锈钢水泵，或泵体内加涂防腐层。

　　对居民水表，采用迁移的方式，将室内的水表迁至室外改装为嵌墙表。

　　经初步测算，二次供水设施改造所需费用起码约52.6亿元。其中室内水管，按75%的小区更换管道，25%的小区进行喷涂的比例测算，管道改造经费约24.8亿元；水箱、水池喷涂或贴瓷砖，费用约12.1亿元，如采用不锈钢内胆，费用则约为45.5亿元；所有水泵改造约为5.2亿元；居民水表改造约为10.4亿元。

　　■记者手记

　　水，生命之源；饮水，牵涉到上海千千万万人口的健康和安全。

　　为了饮水的安全，上海的取水口100多年来，迁移了再迁移，变迁了再变迁，从苏州河———黄浦江———长江口，似乎永无止境。

　　然而，清澈的水源流经了上了年岁的水管和水箱，却受到了二次污染。

　　如何保障人民的饮水安全？

　　从1986年起，上海市委、市政府为民兴办实事工程已经有20个年头。新的“十一五”规划，上海有望得到飞跃地发展。在新的历史起点上，我们又该做些什么？

　　“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”。刚刚结束的中央经济工作会议明确提出，明年经济工作的八大任务之一，就是要着力解决关系百姓利益的问题。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇说，坚持“忧民之所忧、乐民之所乐”的执政理念，维护人民群众利益是政府工作的出发点和归宿点。

　　水管、水箱污染，乍一看是小事，但经过陈良宇同志和韩正同志的多次调研，它的改造已毫无争议地列入了上海市“十一五”规划，而且是重点之一；尽管初步测算，这个改造项目起码需要50多亿元的巨资。

　　■相关链接上海居民水箱30年

　　本市居民水箱诞生于上世纪70年代，上世纪80年代随着房屋建设的高潮而大规模出现。据上海市房地局提供的数据和自来水公司的典型调查，本市中心城区居民住宅屋顶水箱约为11.4万只，水池约8700只，住宅小区供水泵房约为8700个、水泵2.6万只，用户水表348万只。

　　水箱的诞生有两个原因，其一水泵的压力最多只能将水打至3楼，4楼以上的居民便需要水箱蓄水供水；其二经济发展、人口增多后，本市供水出现困难，客观上也需要水箱蓄水以满足不时之需。作者:□记者 程贤淑 摄影任国强