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公务员要加薪别打着“人民”的名义


http://www.sina.com.cn 2005年12月07日16:03 乌鲁木齐晚报

  (现代快报)

  快过年了,又有好消息传来。据国家发改委一位刚参加了今年中央经济工作会议的专家透露,2006年国家将进一步全面提高老百姓的收入,而且涉及面相当广泛,凡属“吃皇粮”者皆有份。(12月6日《第一财经日报》)

  这则新闻对于公务员群体来说,无疑是一个利好消息。

  但是,发改委专家的话外之音和蕴涵的比较“露骨”的潜台词,却又让人高兴不起来。凡属“吃皇粮”者皆有份,那很明显,不是“吃皇粮”的有没有份就不说了。所以,细细琢磨一下,这位专家先称“全面提高老百姓的收入”,但最后又来个凡属“吃皇粮”者皆有份。专家如此说话,依笔者揣测,可能是觉得说给公务员涨工资太直白,绕这么个大圈子,显得更有“语言的艺术”。

  其实公务员涨工资应该是一件好事,从理论上来讲,工资福利的增长与经济发展水平的提高是相辅相成的,这些年我国GDP一直在快速增长,公务员工资随之水涨船高也合情合理。但是为什么这样一件好事却屡遭质疑呢?一个最直接的原因就是公务员收入提高频率和速度“一枝独秀”,而大部分老百姓收入却没有实现与公务员群体“比翼齐飞”。你说“人民”心里能痛快,能不有点意见和说法吗?其实对于这一点,我们的“专家”并不是不知道。也许正因为如此,所以现在才以人民的名义说出公务员涨工资这事。

  我们看到,这次凡属“吃皇粮”者皆有份的涨工资,其理由还是拉动内需。其实,这种“借口”更应该成为普通百姓提高收入的动力。就像凯恩斯所说的那样,如果钱给了那些穷人,穷人们就会把它们花掉,从而扩大了总需求;如果钱给了那些富人,富人就会把它们储蓄起来,从而降低了社会总需求。公务员虽然不算是富人,但相对于普通老百姓来说,也是相对富裕。相对而言,中低收入的老百姓更需要收入增长的雪中送炭,这显然比公务员涨工资的锦上添花更实在,更有必要。

  公务员工资的增长虽然也在情理之中,并且也是一个国家经济实力增强、社会发展进步的应有现象。当务之急并不是单纯地依靠行政命令机械地给公务员涨工资,不应该让公务员工资占据绝大部分的公共支出,政府应该增加在医疗、教育、社会保障等方面的投入,

  增加在提供公共产品方面的公共支出,改善困难群体的生存环境,从而使得更多普通老百姓平均收入得以增长,减少日益增长的贫富差距,缩小他们与公务员收入的差距,从而在根本上和在一个更大的范围内拉动内需。

  “以人民的名义”涨工资,凡属“吃皇粮”者皆有份,专家的这种说法不但流露出了一种自我的身份优越感,而且这种语气也将让大部分不吃皇粮的老百姓受到心理的伤害,间接地损害“人民”对公共政策的信仰和尊重。公务员工资涨就涨吧,我看我们的“专家”们在表达时就不要非打着“全面提高人民收入”的名义了。(作者:石敬涛)

  提高百姓收入切忌平均主义

  但别忘记了,社会能力有限,全社会的财富蛋糕就一个,“吃皇粮”者的收入本来相对农民和城市低保户来说已经很高,现在又跟着提高,那么农民兄弟、城市低保户不仅相对收入没提高,而且可能应分得的蛋糕还缩小了。

  专家建议以公务员加薪起步

  虽然提高城市低收入者以及农村居民的收入水平是关键中的关键,但不可忽视的是,启动迟迟未见动静的公务员工资改革,或许是提高全体居民收入水平的重要环节。


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