浙江鼓励发展民营医院

　　本报杭州电记者袁亚平报道：一家民营医院居然被列为省级重点项目工程。浙江最大的民营医院宁波明州医院，占地236亩，总投资7亿元，是一座具有医疗、科研、教育、康复功能的现代化综合性医院。投资方说：“没想到从省到市，政府部门对民营医院的发展如此支持，态度如此开放。”目前，浙江省多种形式的民营医院已达147家，床位1万多张，占全省总床位的11％左右，远高于全国平均水平。

　　作为民营资本最活跃的省份，浙江省积极鼓励发展多种形式的民营医院。浙江省政府早在2003年11月就发出了《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》，明确要求，民营医院纳入区域卫生发展规划和卫生行业管理范围，享有与公立医院同等的法律地位，履行相应的社会义务。积极鼓励社会资本到医疗资源相对薄弱的地区投资兴办医疗机构，在大中城市重点引导发展具有较高水平、较大规模的综合性医院和专科医院。

　　“对公立医院和民营医院，我们一视同仁。”浙江省卫生厅办公室主任马伟杭向记者介绍，首先，民营医院的设置由各级卫生行政部门审查批准，其设立条件、资质审核、审批程序等与公立医院相同。民营医院的建设应符合土地利用总体规划并纳入当地城镇建设规划，在征用土地和减免建设配套费等有关规费方面，享受与公立医院同样的优惠政策。

　　其次，营利性民营医院产权按“谁出资，谁所有”进行界定。可根据服务成本，自主确定其医疗服务价格，依法开展相关业务活动。其收入直接用于改善自身医疗卫生条件的，可按国家有关规定享受税收优惠政策。

　　其三，民营医院在人才引进、技术职称评定、参加学术组织及学术活动、政策知情，以及申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格等方面，享有与公立医院同等的待遇。

　　除了政府部门的统一管理，浙江省还在社会中介组织和民间社团中，建立民营医院专门委员会，加强行业自律，促进自我完善。民营医院的发展，有效增加了浙江省的总体医疗资源，使广大患者多了一个就医的选择，缓解了群众反应强烈的“看病难”和“看病贵”问题。

　　《人民日报》(2005年12月08日第十五版)