人民网大连视窗12月8日电王金海、赵君报道：今天上午，为期两天的全国妇联“零家庭暴力示范社区”经验交流会在大连召开，此次会议旨在通过总结和交流各地反家庭暴力立法和社区干预工作的经验，促进全国“平安家庭”创建活动的深入开展。会议表彰了大连市中山区海军广场街道春和社区等12个全国妇联“零家庭暴力示范社区”。
近年来，大连市把反家庭暴力工作作为衡量城市文明程度的一个重要标志，纳入创
建全国文明城市工作的重要内容，为开展“零家庭暴力社区”创建活动创造了良好的社会环境。全市各级妇联组织紧紧依托大连城市经济发展和文明进步的背景，围绕构建和谐社会的目标，积极争取公检法司、民政、卫生等部门的支持和配合，建立起了“123456”工作模式，组建由大连市司法局、公安局、法院、卫生局、民政局、综治办、妇联共同组织的“大连市预防和制止家庭暴力协调领导小组”，确定建设和睦家庭、平安社区两个目标，优化政策、法律、社会三大环境，构筑制度保障、工作干预、教育培训、社会支持四个体系，完善信访投诉、司法保护、社会救助、普法宣传、社会帮教五项网络，成立反家庭暴力避救中心、反家庭暴力阳光医救中心、家庭暴力投诉中心、法律帮助中心、妇女法律援助联络中心、家庭暴力伤情鉴定中心六种机构，不断深化“零家庭暴力社区”创建活动，有效地促进了城市和文明进步和社会的和谐发展。
在创建活动中，大连市妇联整合资源，构筑了制度保障、工作干预、教育培训和社会支持四大体系。2002年市妇联与市公安局联合成立了“110”家庭暴力投诉中心、投诉站，设立了家庭暴力伤情鉴定中心，三年来，共受理家庭暴力投诉案件3000多起，现场介入率为100%，件件得到妥善处理。建立了四级妇女法律援助联络中心281个，为1682名特困妇女提供了法律援助。通过开展创建学习型家庭和绿色家庭、“做文明女性、建文明家庭、争创首批全国文明城市”等丰富多彩的家庭文化活动，提高了家庭成员的文明素质和生活质量；组建了普法讲师团，广泛开展送法到基层、到社区、到家庭活动；设立了社区“模拟法庭”、社区法律服务日和社区法律超市。与大连市民政局联合建立了“大连市反家庭暴力避救中心”，成立了“反家庭暴力阳光医救中心”；在全国省会以外城市中第一个开通了妇女维权公益服务热线12338和反家庭暴力热线，基层妇联还创办了社区妇女心理倾诉驿站，几年来免费为1.6万余名妇女提供了法律、心理咨询服务。为消除因贫困导致的家庭矛盾，市妇联与慈善总会联合设立了“特困母亲救助项目”，启动首期203万元的“特困母亲救助基金”。2005年以来，开展救助活动14168次，救助资金折合人民币达248.86万元。各级妇联组织先后利用巾帼再就业资金330万元，扶持妇女创业项目200个，安置下岗失业妇女万余人，通过劳动技能培训每年实现再就业的妇女达2万余人。
被评为全国妇联“零家庭暴力示范社区”的海军广场街道春和社区创建了“12338”工作模式，成立由社区妇联牵头，司法、民政、精神文明、派出所、社区卫生服务中心为主要成员的反家庭暴力联合小组协调全面工作；软件和硬件两套标准构成创建目标；维权干预、社会支持、自我成长三种组织实行综合管理；联度会议制度，社区维权网、警务室、卫生服务中心三点联动和预警跟踪三项制度高效运作；报警、接警、出警、诊治、救助、处理、教育、回访八大环节确保衔接有序。“12338”工作模式有效地预防和制止了家庭暴力的发展。
此次会议由全国妇联权益部、全国妇联法律帮助中心主办，辽宁省、大连市妇联承办，全国妇联副主席、书记处书记莫文秀和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、民政部、卫生部有关领导，辽宁省妇联主席史桂茹及大连市领导夏德仁、董文杰等出席了会议，全国各省、自治区、直辖市及全市各级妇联组织、有关部门的同志和志愿者120多人参加了会议。
