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突破制约农民工培训的“瓶颈”(观察时评)


http://www.sina.com.cn 2005年12月09日05:49 人民网-人民日报

  湖北襄樊市襄尔

  农村劳动力向非农产业转移,农业人口向城市转化,已成为增加农民收入的有效途径之一。而要实现这种转移转化,就必须使农民工更好地就业;要使农民工更好地就业,就必须加强农民工的培训工作。

  可是,眼下农民工培训工作明显存在“四不”问题。一是经费投入不足。二是农民工参加培训的积极性不高。三是保障农民工合法权益的常规机制不健全。四是农民专门培训机构培训质量不高。有的培训不是为提高农民工技能,而是为了“创收”,课程设置呆板,缺乏针对性;有的培训和社会发展要求、劳务需求脱节;大多数培训机构除办班外,很少有别的授课形式,“我讲你听,我教你学”,把学校教学生的那套办法照搬过来培训农民工,忽视实用性;有的培训机构教师缺乏,专职教师不专,兼职教师难兼,业务水平普遍偏低;有的场地不固定,今天在这儿,明天在那儿,随意性大,难以形成体系。其结果,一方面用人单位难以招到理想人才,另一方面浪费大量财力、物力、人力,培训后的农民工仍找不到合适工作,难以纳入正常的社会体系。

  农民工培训应与市场、就业接轨。为此,一要加大经费投入。各级财政应扩大农村劳动力培训转移专项资金规模,提高补贴标准。二要整合培训资源。在城区和各县、市、区设立若干个农民工培训中心,分地区对农民工进行系统培训。也可采取逐级培训的办法,努力扩大培训的覆盖面。三要注重培训效果。目前,还缺乏农民工培训系统教材和统一的考级标准,培训内容与农民需求仍有差距。除对家政服务、餐饮、旅店、保安、制造等方面进行培训外,对农村政策法规和市场经济等方面知识及农业种植、养殖、加工等方面知识也要培训。四要完善培训机制。要尊重农民意愿,让农民自主、自愿参加培训。

  《人民日报》(2005年12月09日第十六版)


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