来信/来论
在广州地铁票价听证会的预热阶段，我们获知票价制定过程中的几个关键信息，例如说，地铁票价制订主要依据运营成本(既不扣除建设成本部分，也没有物业经营收入这一块)。同时，还参照了公交、的士等地面公交工具计价标准。笔者认为，围绕着地铁票价“定价多少”与“如何定价”这两方面，除了属于机要保密部分的信息外，应该更多地向公众披
露相关的信息。
一方面，地铁的盈亏状况基本上不把建设成本计算在内，而只计算运营成本部分，那就是说，“票价收入＋多种经营收入=运营成本＋赢利”。在这个等式中，虽然成本部分已经把建设成本部分剔除在外，并假设运营成本相对固定，仍然存在着“多种经营收入”与“赢利”这两个变量，定价的多少就直接与这两个变量部分相关。
人们常说地铁是公营企业，应该担负起更多的社会责任，如果能把这种“定性”的讲法反映在等式当中，换言之，就是需要个体消费者所承担的“票价”部分要尽可能偏小，“赢利”部分尽可能控制，而“多种经营收入”部分尽可能扩大。
我们现在要讨论并听证的是“票价多少”，但是赢利多少、如何“多种经营”以及如何核算相对固定的运营成本，这些因素是属于“运营核算”方面的，而并不是相关人士所表示的“建设成本”部分，这些可以共同影响“票价多少”的因素却并没有跟着要开听证会去听证。当然了，如果地铁公司属于私人企业或非上市企业，它可以拒绝公开此类与其利益密切相关的经营信息，但问题在于它是垄断型的公营企业，恐怕不仅应该公开相关信息，而且应该接受人大等部门的监督审核。
另一方面，“如何定价”还取决于客流量的多少，这也关系到“多种经营”的效果好坏，按理说，当然是使用的人越多，票房收入越多，经营效果越好。虽然听证方案中列有其他公交工具以及一些城市地铁的参考票价，但是对于客流量的预测计算，似乎未附录相关的调查报告或预测分析。几个月前广州市曾做过城市居民出行习惯的大规模调查，如果这个调查活动已有结论的话，何妨择其适当部分一并公布，既能够提供一些可能的旁证，也能够合理利用调研资源。
另外，地铁乘客特别是城郊乘客，通常要转乘接驳其他交通工具才能到达。因此，地铁线成网后如何与地面公交(包括地铁循环巴士)接驳，以及接驳之后的总体交通价格水平，虽然并不是“地铁内”的问题，却关系到整个地铁如何有机成为城市公交网络的一部分，地铁如何持续有效运作的问题，而这次价格听证会的目标不也是要考虑到2010年中远期目标的吗？
王瀚
