人头税成加国华社心结 学者称片面索赔得不偿失

　　中新网12月9日电 过去，人头税是加拿大政府在华工完成铁路后，限制中国移民的种族政策，但现在它却成为当地华社的心结、华人的悲哀。学者刘伯松9日在新加坡《联合早报》发表评论文章称：片面要求加拿大政府赔偿对华社得不偿失。

　　文章在介绍人头税的来龙去脉之后，一针见血地指出，当年的人头税(相当于今天975加元的入境税)，是抵加前，政府和移民之间的一种“你情我愿”的交易。当年沉重的人头

　　因此如果移民后代讨回这笔税(平权会已由“赔偿”改为“退款”)，交易无效，先人和他们的身份不也随之而无效了吗？

　　文章认为，片面要求个人赔偿可能超越政府预算，也可能增加纳税人负担，最终更可能引起主流社会和其他友族的反感，进一步形成华社和主流社会对立，引发种族歧视和排华情绪。

　　所以，个人赔偿要不得，政府也不会让步；成立基金，就是变相的集体赔偿，而且，可“表彰”功绩，“纪念”先人，“教育”未来，这才是华人在多元化社会急需的工作。

　　文章最后说，对“排华法”的不公平不人道，加拿大华人社会必须继续要求政府道歉。因为那是比人头税更是无情无理的种族主义政策！

　　人头税的来龙去脉：

　　1881年至1885年间，为了修建横贯东西两岸的太平洋铁路，加拿大政府引进1万多名华工(其中4000丧生)。1885年，西段铁路工程完成后(东段由爱尔兰人修建)，加拿大政府在英属哥伦比亚省和工会压力下通过所谓《华人入境条例》，对这批打算定居的华工每人征收50加元的移民人头税，同时，以后所有移民加拿大的中国人必须交付这笔人头税(即今天的入境税)。

　　1900年，人头税提高至100加元。最高峰是1903年的500加元，相当于1名华工当时两年的工资。这项专门针对中国人入境的税收，从1886年至1923年之间，政府共收获2300万加元，几乎等于当年加拿大“从海岸至海岸”太平洋铁路的全程建筑费用。

　　1923年废除人头税时，政府又在7月1日通过中国人移民法，即《排华法案》(Chinese Exclusion Act)，继续歧视中国移民，直至1947年，只有50人获准入境，而且主要是商人和外交人员。

　　全加华人协进会(CCNC， Chinese Canadian National Council)

　　1979年，CTV电视台播放一个所谓“校园大平买”，凭空指控校园被类似华人学生的“外国学生”占据，顿时，全国华社群起而攻之；后来，1984年成立的全加华人协进会，又名平权会，就是以这个运动为基础的。

　　20年来，它收集了4000个人头税受害人和他们的家属名录。他们的目标是：一、政府必须向受害人和家属道歉(apology)；二、按比例直接向个人进行赔偿(compensation)。

　　全加华人联会(NCCC， National Congress of Chinese Canadians)

　　它是1991年由加拿大各个唐人街传统社团组织的，又名华联会。其实，它的前身是华人团体联合总会，不满平权会人头税和排华法处理方案，而于1998年初成立的。

　　今天，它已和政府签定一个协议，主要内容是：一、政府必须“承认”(acknowledgement)错误；二、政府设立ACE(表彰、纪念、教育)基金会，拨款1250万加元(约1815万新元)由华社直接管理。

　　C-333法案

　　它的全名是《加拿大华人认同和赔偿法案》(Chinese Canadian Recognition and Redress Act)，是早在2003年12月10日由明尼托巴省保守党华裔议员麦鼎鸿(Inky Mark)提出。他的祖父和父亲都是人头税的受害者。这个法案在华社引起强烈反响。