厄立特里亚“逐客令”惹来大风波

　　日前，厄立特里亚政府表示，它将坚持此前做出的有关驱逐联合国特派团部分工作人员的决定，这一立场不会动摇。

　　12月7日联合国秘书长安南发表声明，谴责厄立特里亚政府要求联合国驻埃塞俄比亚——厄立特里亚特派团的部分维和人员限期离境。声明指出，厄立特里亚的要求违背了联合国宪章中“有关联合国人员国际性的规定”，也是对安理会“赋予秘书长全权指挥维和行动

　　此前一天，即12月6日，厄立特里亚政府致函驻在该国的联合国特派团，要求他们当中来自美国、加拿大和俄罗斯等国家的工作人员10天内离境，但没有讲明理由。目前，在厄立特里亚境内，联合国驻埃厄特派团共有大约160名军事观察人员，其任务是在厄立特里亚监督该国与埃塞俄比亚边境的紧张局势。

　　事情的起因，与埃厄两国关系息息相关。作为“非洲之角”的两个邻邦，埃厄原本是一个国家，1993年4月厄立特里亚才在国际监督下通过全民公决独立成国。厄坚持以1902年版图与埃塞化界，埃塞则强调以实际控制线为依据，两国在边界问题上越走越远，亲兄弟终于反目成仇。

　　1998年5月，两国因边界纠纷爆发大规模武装冲突。2000年底，双方在阿尔及利亚签署全面和平协议，搭起了化解领土矛盾的政治框架。在这一框架下，联合国于翌年4月，在埃厄边界地区设立临时安全区，并派驻维和部队，即埃厄特派团。在特派团的监督下，两国关系一度降温。

　　2002年4月，设在海牙的厄埃划界委员会做出裁决，将目前由埃方控制的边境小镇巴德梅划归厄方。埃塞俄比亚对此大光其火，两国旧有矛盾激化，和平进程受阻。近几个月来，埃厄关系剑拔弩张，两国均在边界地区集结了大量军队。厄方甚至警告说，埃厄可能会爆发新的边境冲突。

　　在此形势下，安理会于11月23日一致通过第1640号决议，要求埃厄立即停止在边境地区集结重兵，强调一旦干戈再起，势将危及地区和国际和平与安全。决议强烈呼吁两国最大限度地保持克制，以避免使用武力或以武力相威胁，否则，安理会将考虑对两国实施制裁等。

　　虽然厄政府未说明驱逐特派团人员的具体原因，但非洲一些媒体认为，这可能与厄认为联合国“偏袒”埃塞俄比亚有关。埃塞向安理会提出设立标界替代机制，以重新划定包括巴德梅在内的有争议边界。厄则恪守划界委员会的既定裁决。

　　其实，厄立特里亚从１０月份起，就开始对联合国维和部队实施禁飞令，禁止维和部队的直升机在该国领空飞行，随后又禁止维和部队的车辆在临时安全区厄立特里亚一侧夜间巡逻。特派团表示，由于厄政府的限制，特派团已不得不中止了在18个观察点的活动，现在若是再有人员被要求撤离出境，那么特派团的维和能力会被进一步削弱。

　　1640号决议同时要求厄立特里亚“立即无条件地取消对联合国驻埃厄边境地区维和特派团的禁飞令，撤消其他限制维和部队行动自由的措施”。其后，安南也有多次类似的表态。此次厄方坚持既有立场，使事态有了进一步的发展。说到底，埃厄的边界争端，是早期殖民统治者留下的祸根，两国对此应有清醒的认识，应抱着互谅互让的态度，对联合国等方面的调解和监督积极配合，认真务实解决这一历史遗留问题。

　　（人民网开罗12月9日电）