国家质检总局纪念实施国家监督抽查20周年

　　人民网北京12月9日讯今天上午，国家质检总局在北京人民大会堂召开纪念大会，隆重庆祝实施国家监督抽查制度20周年，全国人大副委员长司马义·艾买提、全国政协副主席李蒙等党和国家领导人出席庆祝大会，并向国家监督抽查产品质量长期稳定、市场占有率高、消费者欢迎的746家企业颁发2005年度国家免检产品证书。

　　1985年，国务院决定在全国施行产品质量国家监督抽查制度。20年来，国家监督抽

　　20年来，国家监督抽查促进我国产品质量整体水平稳步提升。1985年至今，国家共对18余万家企业的21余万批次产品进行了产品质量国家监督抽查，其中81个季度的国家监督抽查平均抽样合格率为75.9%。20年来，我国的产品质量水平虽然有几次较大的波动，但从整体来看，仍然呈现出稳步提升的态势。从行业来看，1985年至今，部分农业生产资料产品抽样合格率从78.2%提高到87.6%，部分工业生产资料产品从71.4%提高到80.4%，部分日用消费品从51.7%提高到75.4%，部分食品从63.6%提高到82.7%，等等。

　　20年来，国家监督抽查促使质量意识和质量理念日益深入人心。目前，“质量第一”已成为我国经济建设的重要指导方针，“质量至上”已成为广大消费者选购产品的重要因素，“质量兴企”已成为广大企业成长壮大的发展理念。提高产品竞争力、走质量效益型道路已成为企业、行业、地区，直至整个国家发展壮大的重要战略。追求质量、讲究品质正在逐渐转化为广大企业和消费者的自觉意识和自觉行为。

　　20年来，国家监督抽查培育了一大批优秀企业、优良品牌和优质产品。国家监督抽查始终坚持扶优扶强，打假治劣，规范市场，引导消费，培育了一大批优秀企业、优良品牌和优质产品。截至目前，我国已有105大类2147家企业的产品获得国家免检资格，有161类925种产品获得中国名牌产品荣誉称号。这些优秀企业和优质产品不仅为提高全行业质量整体水平、促进产业结构调整、优化产业升级、加快我国新型工业化道路进程发挥了重要作用，同时为大力拉动经济增长、改善人民群众生活、构建社会主义和谐社会做出了重要贡献。

　　20年来，国家监督抽查促进了我国产品质量监督检验体系的逐步建立健全，促进了检验机构的检验能力和检验水平稳步提升。产品质量检验机构的检验能力和检验水平如何，直接影响着政府监督抽查工作的科学性和权威性，国家监督抽查历来重视质量监督检验体系的建设。目前，全国已建立了国家级产品质量监督中心近300个，省级质检院所45个，县市级质检机构约3000个。同时，国务院有关部门和有关行业也设置了一些相关的质检机构。已基本形成以国家中心为龙头、行业中心和省级检验院所为重点、县市级检验机构为基础的较为完善的产品质量检验检测体系。

　　20年来，国家监督抽查建立并完善了国家统一管理、行业齐抓共管的有效质量监督机制。目前，在国家统一管理的质量监督体制下，质检部门开展产品质量国家监督抽查和地方产品质量监督抽查，公安、交通、铁道、信息产业等多个部门开展行业产品质量监督抽查，机械工业联合会、轻工业联合会等积极引导行业自律，积极配合有关部门开展行业监督，各方齐抓共管，同心协力，众多领域的产品质量监督抽查工作取得了显著成绩，得到了社会各界越来越多的充分重视和肯定。

　　20年来，国家监督抽查经受了无数严峻考验，取得了累累硕果。国家监督抽查工作无数次奋斗在产品质量安全监管的第一线，战斗在最前沿，从近5年来质量监督工作来看，体现得尤为突出。2001年在全国范围内对60085家米、面、油、酱油、醋五类食品生产企业必备条件开展调查和产品质量国家监督专项抽查；2002年全面启动食品质量安全市场准入制度，目前已有28大类5万余家企业获准市场准入；2003年抗击“非典”；2004年处理阜阳奶粉事件；2005年应对苏丹红、丙希酰胺、“甲醛”啤酒、猪链球菌、孔雀石绿、“标鲜”复原乳、PVC保鲜膜等等一系列质量安全突发事件和防治禽流感等等。经过多年的艰苦磨练和茁壮成长，使全国质量监督工作队伍锻炼成长为一支政治上靠得住，关键时刻冲得上，硬仗大仗打得赢的质检铁军，已经成长为一支召之即来、来之能战、战之必胜的坚强队伍。

　　20年来，国家监督抽查工作不断改革创新，制度不断完善，有效性不断提高。国家监督抽查工作始终坚持观念创新、机制创新和工作创新，特别是2001年以来，创造性地提出了改革和完善国家监督抽查工作的基本思路，即突出重点提高有效性、完善工作增强权威性、专项抽查和专项调查相结合加强针对性、加大跟踪力度提升可比性、开发利用抽查资源扩展社会性、加强全国监督抽查协调指导强化统一性等“六性”改革创新方向，并采取了一系列创新举措，使近年来的国家监督抽查工作取得了突出成绩，走上了科学化、制度化、规范化的良性发展轨道。同时，近年来，国家监督抽查在加强食品安全监管和应对处理突发事件方面，建立健全了有效应对突发事件的工作机制，收到了立竿见影的显著效果，为有效维护国民经济健康发展和社会稳定作出了积极贡献。