“24旅”向市民庄重承诺

　　本报记者熊焱

　　对自费项目多、购物多的出游方式深恶痛绝的游客，在即将到来的春节出游旺季可能会感到一些安心：今天，市旅游行业协会首次在全市683家旅行社中向社会和游客推荐24家诚信旅行社，这些旅行社将承诺不搞“零团费”、“负团费”等低于成本经营，实行旅游合同价格“透明制”，向社会和游客公开报价旅游各种自费项目及价格。

　　社科院旅游研究中心副主任刘德谦上午接受记者采访时表示，确定诚信旅行社、诚信线路以及以后的诚信景点、饭店对消费者来讲是件非常好的事，吃住行游娱购旅游环节的认定将有助于消费者的多种选择。同时，诚信旅行社将进一步加强自身的经营活动，对旅游本身发展也是一个进步。诚信·承诺

　　诚信旅行社4大承诺

　　24家旅行社今天向市民承诺诚信旅游：

　　1、不搞任何形式的承包挂靠、超范围经营、非法转让或变相转让许可证，不使用“黑车”、“黑导游”；在为旅游者服务的过程中，要与信誉好的旅行社、饭店、餐厅、景点、汽车公司、商店和导游员签订合同，规范服务流程；

　　2、反对不正当竞争，不搞“零团费”、“负团费”等低于成本经营，自觉维护旅游市场秩序；

　　3、信守合同约定，旅行社要与消费者签订由市旅游局和市工商局正式推荐的旅游合同，明确合同的价格、所包含的内容。严格履行旅游合同，除不可抗因素外，决不违反合同，不组织旅游者参加合同约定以外的自费项目和购物项目；

　　4、广告宣传真实有效，对旅游线路、时间、价格表达清楚，不使用不实之词诱导消费者。

　　诚信·服务

　　赴澳游行前要告知每餐几道菜

　　此前，11月份京城5大旅行社在京与澳大利亚旅游局签署“诚信协议”。澳大利亚成了中国首个“诚信旅游”合作伙伴。

　　由国旅、中旅、中青旅、港中旅、康辉提供的行程精确到“分钟”的赴澳大利亚游细则，不仅罗列了赴澳参观景点的信息，而且何时用餐，中餐还是西餐，是6菜一汤还是快餐盒饭，这些细节都标注得清清楚楚。中青旅出境游部总经理孙常伟告诉记者，澳洲旅游投诉的发生，主要是由于欺骗购物。旅行社为了吸引更多的游客，尽量压低旅游报价，再通过当地的强迫购物来实行平衡。“不合理、不透明的旅游购物造成了澳洲游市场的混乱”。

　　而以后，这种欺诈不会再发生。参与“诚信旅游”的旅行社，在游客报名时，就会给予提醒，是选择价格较高的纯粹观光团，还是报价低但带有购物的旅行团。如果游客选择了后者，地面接待服务可能会获得回馈或奖励。

　　据悉，春节期间，港中旅国际的“恋恋海豚岛澳洲9日游”、国旅总社的“澳洲奇异9日游”、康辉旅行社的“澳大利亚全景8日游”、中旅总社的“澳9天凯恩斯大堡礁海豚岛之旅”、中青旅的“澳大利亚8日艳阳之旅”，都是各家澳洲游的拳头产品。

　　诚信·管理

　　一旦违规诚信称号立即取消

　　北京市旅游局局长于长江在接受采访时表示，旅行社一旦被发现有不诚信的举动，旅游局将立即取消其诚信称号。他说，旅行社不够诚信的经营模式是以极低的无利可图甚至是低于成本的报价招徕旅游者，而在旅游的过程中却诱导或强迫旅游者参加自费活动项目，引导旅游者四处购物；而旅行社则从自费项目和购物场所暗中收取“回扣”，用暗中收取的“回扣”来弥补低报价甚至是负报价之不足，取得经营利润。不过他也指出，导致不诚信还有一个原因是目前游客不够成熟的消费心理。即：一味的追求低报价，同一个线路，谁报价低就参加谁的团。这就迫使旅行社不得不纷纷打低价组团牌。

　　“针对在某些旅行社之间出现的以零负团费恶性竞争的现象，旅游局将明察暗访加强监督力度，同时联合媒体，对违规旅行社进行通报。”于长江表示，为充分保障旅客在旅游中的合法权益，北京市旅游局加大对旅行社和从业人员的规范管理力度推出的“诚信旅游”计划，就是为了在旅行者出发之前给旅行者创造一个诚信的旅行环境。

　　诚信·举措

　　国家旅游局将修订三项法律法规

　　国家旅游局质量规范与管理司司长满宏卫在接受记者采访时表示，“为配合诚信制度的推行，国家旅游局已经开始针对导游人员管理条例、旅行社管理条例以及出境游有关法规进行修改。”而在出境游方面，国家旅游局将试点推行《出境游服务质量标准》。据了解，国家旅游局将在年底前制订出诚信旅行社试行标准，2006年年底前在首批试点地区完成诚信旅行社创建工作。

　　国家旅游局有关负责人介绍说，国家旅游局目前正在对全国导游员的情况进行全面梳理，着手建立全国旅行社、导游员诚信档案，研究制定开展旅行社资质等级评定机制和旅行社市场退出机制等。

　　新闻延伸

　　春节出游大餐今天集体亮相

　　滑雪游、出海游、非洲草原游……今天起在“2005中国公民旅游目的国(地区)旅游风情展示季”上集体亮相，将为有意在春节出游的北京市民奉上一份旅游大餐单。除本市各区县旅游局、滑雪场、温泉度假村携滑雪、温泉等冬季传统旅游项目参加外，这次“旅游风情展示季”冬季活动还邀请到了欧洲、非洲、太平洋岛国、亚洲等众多境外驻京机构参展。包括荷兰、英国、德国、意大利、泰国、香港、澳门等国家和地区，将带来东南亚游、港澳游、欧洲游、非洲游等多条线路。从今天起到11日，由北京市旅游行业协会主办的“2005中国公民旅游目的国（地区）旅游风情展示季”将在西单文化广场购物中心举行。来自北京几家具有出境游资格的旅行社也将在活动现场接受市民咨询，并对现场报名的市民给予价格优惠。

　　首批诚信旅行社名单

　　1、中国国际旅行社总社2、中国旅行社总社3、中青旅控股股份有限公司4、港中旅国际旅行社5、北京新华国际旅游有限公司6、中国和平国际旅游公司7、中国康辉旅行社有限责任公司8、北京新大都国际旅行社有限公司9、春秋（北京）国际旅行社10、中国妇女旅行社总社11、中国职工国际旅行社总社12、北辰国际旅游公司13、中国天鹅国际旅游公司14、中国铁道国际旅行社有限公司15、中信旅游总公司16、北京海外旅游公司17、北京中国国际旅行社有限公司18、北京中国旅行社有限公司19、北京星晨方舟国际旅行社有限公司20、北京皇冠艺苑国际旅行社有限公司21、国旅国内旅游公司22、中旅首都旅行社23、神舟假日旅行社有限公司24、北京风光旅行社