郑州精心编织困难群众“保障网”

　　本报郑州12月9日电记者李杰、王明浩报道：河南郑州日前决定对7400余户低保家庭给予一次性150元冬季用暖补贴。这两年，郑州积极构建城乡社会救助体系，形成了以城乡低保家庭、农村特困户等为救助对象，以取暖、就医、就业、教育等基本生活救助为基础的困难群众“保障网”。

　　自2002年实现城市困难家庭“应保尽保”以来，郑州已经4次提高低保标准，由最初

　　为解决城市贫困人口“看病难”，郑州推行城市低保对象到定点医院就医优惠措施：免挂号费、床位费，治疗和药费优惠10％—50％。今年已有6000人到定点医院看病，优惠90余万元。从9月20日起，郑州对患29种大病、重病的低保对象实施优先救助，每年最高可领取5000元救助金。到10月30日，已有45户低保家庭获得8.4万元救助。为破解破产改制企业退休人员看病无法报销的“老大难”问题，今年，郑州将5000万元资金列入预算，目前已使70多家国有破产、困难企业的2.8万名退休人员受益。

　　从2002年起，郑州每年办的“十件实事”中，都将“就业计划”列为榜首。3年来投入2.5亿元，加强就业服务机构基础设施建设，完善市、县、街道、社区四级劳动保障网络，已使25万余名下岗职工重新上岗。今年以来，郑州降低小额贷款门槛，全年6000万元贷款目标提前完成。1—11月，郑州城镇就业再就业完成12.3万人，全市近2000户“零就业家庭”全部实现至少1人就业。

　　郑州构筑城市低保对象教育救助制度，并逐步延伸到农村。对低保家庭子女上学，义务教育阶段实行“两免一补”；考入高中的救助2000元；考入本、专科以上院校救助5000元。对特别贫困的低保家庭子女，减免其在义务教育阶段的学杂费、书本费。今年以来，郑州已救助大学生235人，发放救助资金117.5万元；救助高中生64人，发放救助金12.8万元。

　　《人民日报》(2005年12月10日第一版)