自治区党委九届十二次全体（扩大）会议在银举行

　　审议并原则通过《中共宁夏回族自治区委员会2006年工作要点》

　　自治区党委常委会主持 陈建国作重要讲话

　　本报讯（记者 高鹏）自治区党委九届十二次全体（扩大）会议，于12月8日至9日在银川举行。

　　出席会议的有，自治区党委委员39人，候补委员6人。不是自治区党委委员、候补委员的自治区领导，宁夏军区、武警宁夏总队领导，自治区纪律检查委员会常务委员会委员，自治区各有关方面负责同志和各市、县（区）党政负责同志列席了会议。

　　会议由自治区党委常委会主持。自治区党委书记陈建国在会议结束时作重要讲话。

　　会议听取和讨论了陈建国受自治区党委常委会委托所作的工作报告，审议并原则通过了《中共宁夏回族自治区委员会2006年工作要点》，递补王生屹、许兴、李克强为自治区党委委员。

　　会议充分肯定了自治区党委九届九次全体会议以来我区经济社会发展取得的巨大成就。一致认为，自治区党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，团结带领全区各族干部群众，抢抓机遇，加快发展，推动我区经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设取得了新的成绩，保持了良好的发展势头。

　　会议明确了明年工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快实施工业强区战略，加快社会主义新农村建设，加快推进以银川为龙头的沿黄城市群建设，加快和谐宁夏建设，加强精神文明建设，加强民主法治建设，加强党的建设，为实施“十一五”规划开好局、起好步。

　　会议强调，“十一五”是我区实现跨越式发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。明年是实施“十一五”规划的开局之年，做好明年的各项工作意义十分重大。加快发展仍然是一切工作的主题，是最大的政治任务。要始终牢记发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。务必继续保持良好的发展势头，加快发展的热情绝不能减，加快发展的劲头绝不能松。

　　会议指出，推进经济结构调整和经济增长方式转变，是落实科学发展观、走新型工业化道路的必然选择，是做好明年经济工作必须紧紧抓住的一条主线。要加快发展特色优势产业，推动经济结构调整和经济增长方式转变；要加强对重点行业、高耗能企业的能源、原材料消耗管理，大力发展循环经济，搞好生态建设和环保工作；要抓好重点工程建设，拉动经济结构调整和经济增长方式转变；要继续加大技术改造力度，增强企业自主创新能力，下决心淘汰落后生产工艺和过剩的生产能力，提高产业集中度和整体技术水平；要深化改革，扩大开放，促进经济结构调整和经济增长方式转变。

　　会议指出，建设社会主义新农村，是“十一五”经济社会发展的一项战略任务。建设社会主义新农村，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要加快农村经济发展，又要加快农村社会事业发展；既要加强农村物质文明建设，又要加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。要努力提高农业综合生产能力，千方百计增加农民收入，加强农村基础设施和社会事业建设，全面推进农村综合改革。建设社会主义新农村，规划要先行，要按照中央提出的“二十字”要求，有针对性地加强指导。

　　会议强调，要继续实施中心城市带动战略，全面提升城市化发展水平。要加快银川市的发展，带动“沿黄城市群”的发展，以“沿黄城市群”的发展推动全区城市化进程。在继续抓好城市道路、供排水、通信、绿化、亮化等基础设施建设的同时，要用更大的精力抓好城市经济发展，千方百计加快工业、商贸流通业、现代服务业、房地产业的发展，不断壮大城市综合实力，增强城市的辐射带动功能。

　　会议强调，要坚持以人为本，推进和谐宁夏建设，高度重视并切实解决好涉及人民群众切身利益的问题。要继续做好就业再就业工作，千方百计增加就业岗位；要完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，切实做好城市低保工作，开展农村养老保险试点；要从健全法制、完善体制、增加投入、技术改造、严格管理等方面加大力度，切实抓好安全生产；切实维护社会稳定。深入开展创建“平安宁夏”活动，建立健全社会治安防控体系，依法严厉打击各种刑事犯罪，重拳打击黑恶势力，加大对经济犯罪的打击力度；要正确处理各种人民内部矛盾，认真解决关系人民群众切身利益的突出问题。

　　会议指出，经济越是发展，越需要大力加强精神文明建设和民主政治建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；进一步加强先进文化建设，坚持优先发展教育，积极发展文化产业和文化经济，深入开展全民健身活动；深入开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的公民道德教育，深入开展群众性精神文明创建活动；不断推进民主政治建设；扎实推进民族团结进步事业，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

　　会议指出，做好明年的各项工作，关键在党，关键在人。要按照胡锦涛总书记提出的“统一思想、提高认识、统揽全局、凝聚力量、求真务实、开拓进取”的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持党要管党、从严治党的方针，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的领导水平和执政能力。要进一步深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，在学习中解放思想、理清思路、认清形势、找出差距、坚定信心、真抓实干；认真搞好第三批先进性教育活动；切实加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步加强和改进党的基层组织建设；不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。

　　全会号召，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现“十一五”规划开好局、起好步而努力奋斗。