“春运标准”也应该是平时的基本标准

　　自即日起，北京将提前执行春运标准：全市16个进京办证处、29个治超点，将全天24小时监控进出京车辆，外地进京大货车如有安全隐患，一律不准进京。昨日，市交管局负责人对媒体表示，将竭尽全力遏制重特大交通事故发生。（2005年12月10日新京报）

　　笔者认为，北京提前执行春运标准，有两层含义：一方面表明北京市对做好春运态度积极、高度重视，另一方面也表明北京目前的运输状况形势已经十分严峻，不提前有点吃不消。那么，北京提前执行的春运标准是个什么标准呢？根据报道，可不可以归纳为三个标准：

　　第一，春运标准就是管住进京车辆标准。市交管局明确提出，从即日起将重点“管制”大货车、大客车、校车和危化品运输车等四种车。对这四种车管制的重点都与安全有关。比如：全市所有进京办证处、检查站，值勤交警将对外地进京大货车严格检查登记，如存在安全隐患，一律不准进京；在各治超点，

　　第二，春运标准就是死看、死守标准。对于货车通行路线及各卡口岗，交管局将投入“兵力”全程监控，重点盯防大货车超速、闯禁行、强行超车。在小学校周边道路将设置整顿岗，现场抓报废车、未年检车、老旧破车拉送学生“现行”；全市各交通支队、大队，每名干部至少“包干”1至2个客运企业。不合格的车辆和驾驶员，一律责令停驶、停驾。

　　第三，春运标准就是严管、严查标准。高限处罚超速、疲劳驾驶司机，9座以上客车凡超员载客者，必须卸客转运，追查所属单位责任，交管部门承诺决不“罚款放行”；对危化品运输车，利用巡逻车等方式“路检路查”，只要发现手续不全、车辆安全状况差、违反行驶规定的，立即“拿下”。

　　这些标准归结到一起就是一个标准：安全第一标准。可见，提前执行春运标准既是重要的也是必要的。但是，笔者也心存几个疑问，一是春运标准和平时标准是不是两个标准？如果不是两个标准就不存在提前执行春运标准的问题；如果是两个标准，那么平时的安全如何保证呢？二是用这种带有战役性的临时整顿、限制的办法来管理交通安全，整顿期间肯定会起重要作用，那么春运过后会不会反弹呢？三是把进京的货车挡在了京城之外，会不会因噎废食？

　　从北京盯住大货车、大客车、校车和危险品运输车的管制重点来分析，北京市提前执行春运标准最直接的原因，就是吸取了“12.4”八达岭高速“24人死亡9人受伤”重特大

　　实践反复证明，靠圈定某一时段搞突出战役解决问题的办法，带有明显的人治色彩，这种办法所带来的成效是在高压下逼出来的，是不自觉的，因而其作用是暂时的，让不守规矩者从中抓住了规律，因此产生“抗药性”，待风头过后，不仅老的问题反弹，还会使老问题发生“变异”成为更为难解的新问题，从而导致屡禁不止，屡查屡犯。这种教训是极其深刻的。

　　笔者认为，解决运输生产安全问题需要在春运期间掀个高潮，但这个高潮应该是在平时严格执法、严肃执纪的基础上的，只有平时的基础工作扎实了，才能减轻春运期间的压力，才能达到春运的安全目标。如果平时一个标准，春运另一个标准，即使投入再大的人力、物力和财力，恐怕也难从根本上解决问题。解决运输安全最终要靠制度和一整套符合实际的工作机制。由此推而广之，解决

　　(稿源：红网)

　　(作者：董宏达)

　　(编辑：杨国炜)