黄河防总：黄河防凌切不可轻心要做好应急准备

　　人民网12月10日电据中国水利部消息，截至12月9日10时，黄河共封冻511千米，其中内蒙古河段封冻446千米，宁夏青铜峡库区封冻2千米，万家寨库区封冻63千米。强冷空气作用下的“神速”封河，依旧恶化的河道形态等诸多情势，都在警示今年黄河防凌切不可掉以轻心。

　　黄河防总办公室主任廖义伟12月8日在黄河防凌会商会上指出：各级有关单位和部门

　　今年入冬以来，黄河流域11月份平均气温较往年略高，11月28日黄河内蒙古头道拐断面开始流凌，比往年晚了大约5天，当时流凌密度仅10%，11月29日三湖河口出现流凌时，密度也是10%。

　　但随着一股强冷空气的突然“袭击”，内蒙古沿线气温大幅度骤降，终于导致12月4日凌晨6时包头市土右旗无犋牛河段的首度封河(当时长度为4千米)。随后，内蒙古河段全线流凌，到12月9日10时，内蒙古封河已达446千米。

　　在如此迅猛的封河之势面前，目前凌情依然维持了总体平稳，河道流量正常，水位变化相对平稳。

　　廖义伟指出，目前平稳的封河形势，完全得力于各有关单位、部门按照黄河防凌预案的部署，提前安排，及早准备，无论是措施落实，还是信息传递都非常及时，水文气象信息测报、预报，水库调度，凌情遥感监测、巡测等工作也十分到位。

　　但不容忽视的是，目前黄河防凌依然面临着一些困难和不利因素。比如，黄河内蒙古段河道淤积严重，主槽排凌不畅，大堤上的险点、穿堤涵洞等存有隐患，以及因地方行政领导调整带来的防汛责任制落实问题等，都为防凌安全带来一系列不确定因素。黄河下游河道形态也不容乐观，浮桥较多，一旦流凌，也容易形成行凌障碍。

　　据专家介绍，黄河上游宁夏、内蒙古河段和下游河段历来是严重凌汛灾害的易发河段。由于这两段河道都是从低纬度流向高纬度，河道两端的纬度差造成封河、开河时间的不一致，封河时自下而上，开河时自上而下。封、开河阶段稍有不慎，就易产生冰塞或冰坝，壅高水位，严重的造成漫溢或决口的灾害。

　　历史上黄河凌汛灾害并不罕见，因其突发性、防范的复杂性、抢险的艰难性等原因，自古就有“凌汛决口，河官无罪”的说法。即便是人民治黄取得伟大成就的近60年间，仍然在下游发生过1951年、1955年的王庄、五庄两次凌汛决口灾害。

　　对于今年黄河防凌工作，黄河防总要求，以水库调度为中心，多方统筹，相互协作，充分发挥科学调控的作用，随时根据封河进展及时调节下泄流量，确保平稳良好的封河过程。对黄河防凌有较大影响的龙羊峡、刘家峡、万家寨、小浪底等水库务必服从防凌统一调度。

　　黄河防总要求，针对目前黄河下游不利的河道形态和浮桥分布特点，一旦发生流凌，有关单位一定要根据防凌要求立即拆除浮桥，不得拖延，且要达到一定的拆除宽度，尽量减小对防凌的不利影响。

　　如若发生防凌突发性事件，各有关单位和部门要反应迅速，及时摸清基本情况，第一时间上报，并采取应急措施，最大限度地确保防凌安全。