泉州外来工就医问卷调查

　　□问卷调查

　　病了，能熬就熬过去调查说明

　　日前，早报就外来务工人员的就医情况进行了问卷调查。选择南环路、成洲工业区、泉州经济技术开发区三地的三家工厂。实际发放问卷300份，收回有效卷277份。

　　病了能熬就熬

　　调查发现，如果生病，49％的人还是会前往正规医院就诊，21％的人会就近找一家诊所，17％的人选择去药店随便配点药。但13％的人会熬一熬，挺过去。

　　通过数据可以了解到，近一半的被调查者生病还是会选择去正规医院看病，而一部分人存在能熬过去的侥幸心理，认为生病了吃点药或挺一挺就过去了，孙琼芳就是这样的。她是成洲工业区某工厂工人，在泉州打工已经五年了。平常感冒之类的小病，就在工厂的医务室拿点药吃；其他病她便就近找一家诊所看看，拿点药或者打几瓶点滴。“除非这些诊所实在治不好了，不得已之下，才会考虑去医院看。”

　　孙琼芳的一个工友何仙宝就是感冒没去治疗，一直拖着，最后病情恶化，老是咳嗽，不得已去看病时，医生告诉他已经演变成支气管炎了。

　　去私人诊所省钱

　　47％的人认为私人诊所配药便宜、营业时间长、离住处近。

　　孙琼芳生病都去私人诊所看病：“我也知道去正规医院看病好，主要是因为太贵了，那些大医院比外面的私人诊所差不多要贵一倍，看不起啊。”

　　孙琼芳的几个女工友得了妇科病，选的是泉秀街的一家私人诊所。“我们都是听人介绍的，说那个女医生是个老医生，人挺好的。”孙琼芳自己也去看过一次，价格比医院便宜了一半。“几个女工友在那家诊所做过人流，只要100多块，而外面的医院就要七八百块。而且我看她们现在人也好好的，没有发现有什么不对啊。”

　　当问及那个诊所是否有营业执照，她一下子回答不出来：“没注意看，因为都是听别人介绍说不错，应该就没问题吧。”

　　难承担高额费用

　　对于医药费的承受力问题，51％的人认为300元以内都可以接受。

　　大部分接受调查者对医药费的承受能力相对较低。他们对于一些意外支出的费用如医药费的储备也很少。所以住院可能带来的高额医药费对于他们来说，一般难以接受。

　　“最好是不生病了，”何仙宝跟记者说，他一个月工资才1000来块钱，又要租房还要吃饭。“医药费太贵了。感冒自己花几块钱买药就可以治好了，如果比较严重的病，几百块钱还能接受，多了就负担不起了。”□医保反思医保何以遭冷落“外来工、农民工住院医疗保险制度早在2001年7月1日就开始执行，全市外来工、农民工将可以和机关、事业单位人员一样，享受住院医疗保险。但从目前来看，效果并不好。”泉州市医保中心庄国阳副主任说。

　　庄国阳副主任介绍，全市参加住院医疗保险的外来工大概三四千人。据了解，全市有外来务工人员153万，则参加住院医疗保险的外来工仅仅2.1‰。

　　丰泽区地税局税政科小李说，根据他们的调研，整个丰泽区参加住院医疗保险的外来工只有73人。

　　外来工、农民工参加住院医疗保险的比例为什么这么低呢？庄国阳副主任认为，主要是企业和外来工的意识问题。

　　“要企业掏钱为工人买保险，缴纳保险费对他们来说也是不小的负担。”

　　丰泽区地税局小李算了一笔账，根据《泉州市外来工、农民工住院医疗保险暂行规定》，外来工、农民工住院医疗保险费缴费依据及费率是上年度社会平均工资的2.5％，全员参保，全部由企业出。以丰泽区为例，去年的社会平均工资为1010元（丰泽区外来工医保将按这个标准），以一个1000人的企业来计算，一个企业只在外来工住院医保上的负担即为25250元。

　　另据介绍，有些工人向地税部门咨询社保等缴纳情况时，提到企业和他们签了协议，要求员工也要缴纳一半的保险费。“工人本来工资就低，交这个钱对他们来说也是负担。”小李说，虽然政策上规定全部由企业出保险费，但企业和员工的协议有时部门也难以管理。此外，外来工流动性较大，比如他们只是想临时打工，回家后这个住院保险的待遇又享受不到了。

　　不过，有关人士透露，明年，外来工、农民工住院医疗保险将由地税部门代征。这是泉州企业社会保险实现全员参保的目标之一。但目前，外来工参加住院医疗保险的工作仍由医保部门来开展。□政策动向

　　平价诊所解决就医困境打工人员对医疗的巨大需求，尤其是经济迅速发展、人口聚集多的工业区成为“黑诊所”的扎根之处。

　　石狮市在打击关闭黑诊所的同时，考虑到非法行医窝点大多开设在新兴工业区，许多外来员工对医疗服务需求比较大，于今年下半年着手组织各卫生院在新兴工业区开设收费相对低廉的医疗服务站，目前已设置4家，为广大外来员工提供了安全、廉价的医疗服务，以此先占领“黑诊所”可能出现的医疗市场。

　　据介绍，这些诊所投资在十几、二十万元不等，各诊所的资金由各镇卫生院筹集。每家诊所配备2名医生及多名护士，同时开设外科、内科、五官科等普通科室。据了解，目前各平价诊所的药品都有明码标价进行告示，绝大多数药品价格都将低于国家颁布的药品最低指导价，让外来工在平价诊所安心看病，看得起病。

　　日前，记者走进了位石狮市宝盖科技园的一家平价诊所，它是石狮市市政府牵头建设的四家平价诊所之一。

　　一名医生说，他以前在晋江开个体诊所，现在在工业区平价诊所里当医生，比较下来这里的价格比他以前在晋江开诊所时要低许多。而且，在这里量体温、测血压都是免费的，就连挂号费和检查费都不收。由于平价诊所里的药品都是从各卫生院直接供货，进货渠道不一样，价格也不高。

　　这时正好有一名工人过来包扎手指，他是一家具厂里的木工，手指被机器打破了，在平价诊所里清创、包扎一下，花了3元钱。

　　同时，为提高平价诊所的服务质量，确保外来员工有病能治、治病能治好，卫生监管部门还公布了统一的投诉电话，接受社会监督。

　　情况

　　医药费承担能力

　　为什么去私人诊所

　　对私人诊所印象