中国领导人为何频频出访欧洲？

　　一周聚焦

　　从本月4日起，温家宝总理启程前往欧洲，展开对法国、斯洛伐克、捷克和葡萄牙四国的访问。此前，胡锦涛主席刚于上月中旬访问了欧洲。

　　回顾今年中欧关系，我们可以发现，双方领导人一直持续着频繁的接触。先是今年

　　首脑外交是促进国家之间的合作、让世界加深对中国的认识的重要一环。中国领导人频频出访欧洲，积极推动各领域的合作，根本的着眼点还是在于政治和经济。

　　政治:中欧关系具有世界战略意义

　　欧盟是维护世界和平与稳定的一股重要力量，也是推动世界多极化的一股积极的政治力量。由于在地缘政治、战略意图方面，中欧双方相互之间不构成威胁。在建立当今世界经济新秩序、国际新秩序方面，中欧的战略共同点明显增多。

　　比如在反对美国的一超独霸、反对美国的单边主义、反对美国的强权政治方面，中国与欧盟是比较接近的。关于国际关系的民主化问题，中国与欧盟也有比较一致的看法。

　　其他还有很多方面，比如在反恐问题上、在反对大规模杀伤性武器扩散问题上、在跨国犯罪问题上、在环保问题上、在打击贩毒问题等许多重大的国际问题上，中国和欧盟的很多看法，是比较接近和相似的。包括在联合国的问题上，中欧双方都注重尊重联合国在维护世界和平方面的权威。

　　在世界多极化的曲折发展进程中，欧洲是不可或缺的重要一块。中欧关系的发展，不仅具有一般的双边意义和具体的国际交往的意义，还具有战略意义的影响。

　　因此，进一步推动中欧关系的发展，有利于发展壮大我们自己，也有利于延长我们国家“十六大”所提出来的“二十年机遇期”，有利于扩大我们在国际领域斗争的回旋余地。进一步推动中欧关系发展，是非常重要的。

　　经贸:经济互补性强合作潜力巨大

　　中国与欧盟都是世界上最广阔的市场。欧盟有4亿5千万人口，中国有13亿人口。欧盟的GDP仅仅比美国少1万多亿美元，中国的GDP在近年来还是有着高速的增长。所以说，中国和欧盟在经济上的互补性很强，合作的领域非常广阔，潜力是巨大的。

　　中欧之间的经贸关系发展迅猛。从1978年至今，大约增长了40倍。2003年，双方贸易总额达到1252.2亿欧元；2004年，是1740亿欧元。今年的贸易总额，估计能够达到2000亿欧元。

　　在投资方面。积极利用外资，是中国改革、开放与经济发展的关键内容。尽管由于地缘政治、经济等原因，欧洲的对华直接投资，曾远低于美、日，但近些年来则有较大改观，愈益受到中国重视:一是其增长较快，自1998年起，增速已超过美、日而居首位；二是具有平均规模大、技术含量高的特点，且多集中于中国亟待发展的行业(如汽车及零部件制造业、医药及医疗器材制造业、电子和电器及通信设备制造业、化工制品业、食品及饮料制造业和机械工业等)。

　　在技术引进方面。从发达国家引进先进技术，是中国保证经济增长数量与质量的重要条件。由于地缘政治、历史等原因，与美、日相比，欧盟涉及到对华技术出口的政策，较为宽松。截止到2002年，中国从欧盟引进技术的累计金额，达746亿美元，位居中国引进技术金额之首。

　　外交:中国面临如何被理解的课题

　　如果说中欧关系是一个快速前进的火车头的话，那么这个火车头现在正要爬上一个高坡。因此对于中欧关系，要必须给予新的活力、新的燃料。中欧关系也必须克服当前面临的一些新的考验和课题。首先，中国的和平发展，以及中国融入国际政治、经济秩序，对全世界都带来了很大的冲击和反响。全球对中国的和平发展及其影响，反响是一种综合性的。既有赞赏、表扬、肯定的，也包括着担忧、疑虑，欧洲也不例外。

　　在一定的程度上讲，目前存在的“中国威胁论”在欧洲有一定的反映。如果我们说中欧双方都是把相互的关系定位为战略合作伙伴关系，但是欧洲的公众，欧洲的政治力量，不一定完全认同欧洲官方对与中国关系的重视，和发展与中国的关系的积极性。这个方面，官方和民间还存在相当大的差距。

　　第二，我们面临着如何解决与欧洲经贸利益上的摩擦越来越大、越来越多的形势。纺织品、鞋类等等贸易问题，今后还会不断地出现，这恐怕是一个常态。中国经济的块头越来越大，与欧洲的经济关系越来越多，而欧洲产业结构改造在好多地方没有完成，在与中国的贸易往来中常常觉得自己处于弱势。所以在这个方面，如何用实际行动，通过双方友好协商，真正达到平等互利、双赢共赢的局面，也是中欧关系的一个新的课题。

　　在不到一个月的时间内，中国国家元首与政府首脑先后赴欧，表明中国近段时间对欧洲在政治、经济和外交方面的看重，它将使在近年来本已密切的欧中关系，得到进一步巩固和加强。

　　聂寒非