新华网银川12月11日电（汪学香）近日，宁夏银川市劳动监察大队在专项执法检查中发现，外地的劳务公司承包当地工程，当工程一旦出现问题后，这些劳务公司会在一夜之间消失得无影无踪，农民工根本不知道要去哪里讨回被拖欠的工资。
近日，银川市劳动监察大队在以劳动用工、劳动合同、农民工工资支付情况为主要内容的专项执法检查中发现，2005年进驻银川的山东显通安装工程公司、河北唐县新兴建筑劳
务有限公司、四川南江瑞安劳务公司等外地劳务公司普遍存在着在本地没有固定办公场所、所持营业执照均是在原籍工商行政部门办理、公司虽具法人资格但却不承担应负法律责任等问题。劳动监察大队在检查中发现，这些外来劳务公司大都凭着一张营业执照在银川当地拼凑一些劳务施工队来包揽工程，但他们都不与农民工签订劳动合同，而且均不遵守《劳动法》及《工资支付执行规定》的相关规定，普遍存在着拖欠农民工工资的情况。当工程一旦出现问题后，他们就会抽出资金逃跑，使得农民工根本无处讨要工资。
据银川市劳动监察大队工作人员介绍，根据《建筑法》第二十八条的规定，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”。然而，这些外地的劳务公司大都在把工程包揽过来后，就将工程肢解分给不同的劳务施工队，在出现问题后又拒不承担法律责任。
据介绍，大部分建筑单位都认为将工程分包或转包的同时，也就将应承担的法律责任一并分包了出去，但根据法律的相关规定，分包或转包工程只是将工作量分包或转包，并不是将法律责任也分包了出去。因为这些劳务公司大都在本地没有固定的办公场所，一旦出现问题，执法部门也无法找到这些公司和相关负责人。
随着银川经济的迅速发展，越来越多的外地劳务公司纷纷涌进。但由于存在以上种种弊端以及受相关部门疏于管理和相关法规不健全等因素的影响，往往会出现务工人员工资被拖欠等情况。为此，银川市劳动监察大队呼吁，这一问题应引起建设、公安等相关部门的重视，尽早拿出切实可行的制约方案和措施，以维护农民工的合法权益不受侵犯。
