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本报讯（记者苏煜通讯员环保）为了有效地防治自然灾害和重大疫情的发生，把损失降到最低限度。日前，连云港市建立了全市自然灾害救助和重大动物疫情全程应急机制。
这个应急机制主要包括：在应对自然灾害救助方面，实行政府统一领导、分级属地管理原则，市和县区财政都应安排救灾资金预算，建立救灾资金自然增长机制，根据客观情况变动逐步提高救灾资金补助标准。救灾预算资金不足时，财政安排的预备费重点救助灾民 生活。同时，根据突发性自然灾害的危害程度等因素，设定4年响应等级，分级开展工作。同时对灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，经确认需政府救济的灾民，凭该卡领取救济粮（金），对有偿还能力但暂时无钱购粮的缺粮群众，通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。在应对重大疫情方面，主要是根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将其划分为特别重大、重大、较大和一般4个等级。一旦发生疫情，按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。同时，任何单位和个人有权向政府部门及有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。
《江南时报》(2005年12月12日第九版)
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