一心、两带、五区、六板块城市旅游与景区旅游并重，文化旅游与生态旅游并重　河南旅游发展大盘敲定

　　河南省副省长贾连朝表示，我省将对规划进一步予以完善，根据规划的基础框架，制定十一五旅游产业发展规划。

　　规划要点

　　一心、两带、五区、六板块

　　郑州是”中心”

　　郑州为全局性发展核心。我省将发挥郑州特殊的综合区位优势，重点发展城市旅游、商务旅游、购物旅游、休闲娱乐等产品，将郑州建成我国中部地区重要的旅游集散中心和面向世界市场的旅游目的地城市。

　　打造沿黄河文化长廊，形成河南旅游发展脊柱。培育郑州、开封、洛阳、三门峡、商丘、濮阳六大节点；组织沿黄河南北洛阳旅游线和三门峡－小浪底水上旅游线；建设商丘文化旅游产品群、濮阳龙乡之旅产品群、开封宋都旅游产品群、郑州综合性旅游产品群、南水北调中线穿黄工程旅游产品群、综合性洛阳产品群、渑池古文化与山水洛阳产品群、三门峡金三角黄河生态与文化洛阳产品群等八大产品群。

　　发挥以京广线为轴线的横向牵动作用，吸纳沿线旅游产品，丰富产品体系；加强铁路和高速公路沿线的建筑整治、绿化与美化，完善标志和形象展示系统。重点培育郑州、安阳、新乡、漯河、信阳五大节点；整合信阳南湾湖－鸡公山休闲度假产品群、驻马店红色与生态旅游产品群、漯河工农业旅游产品群、许昌三国文化与工农业旅游产品群、郑州综合性旅游产品群、新乡综合性旅游产品群、鹤壁古文化旅游产品群、安阳殷商古都产品群等八大旅游产品群。

　　少林是”头牌”

　　规划确定了五大旅游区，分别为嵩山文化旅游区、南太行山山水生态旅游区、伏牛山休闲度假旅游区、桐柏－大别山红色旅游区、豫东平原文化旅游区。

　　实施“主打少林、带动中岳、整合资源、同步培育”的品牌带动战略，通过整合培育，中远期逐步打响“至尊中岳”品牌，形成以少林寺为核心的强势旅游产品。加强品牌运作策划，提升总体规划，整治老景区，开辟新景区。策划武则天中岳封禅大典、夜间武术表演等娱乐项目。

　　以联合申报世界自然与文化遗产为目标，加强区域交通联系，整合旅游资源，培育整体品牌，构建安阳－鹤壁－新乡－焦作－济源南太行无障碍旅游协作体系。

　　联合申报世界地质公园，论证设立伏牛山旅游特区；建设环伏牛山旅游公路，重点打造休闲度假、山水观光、生态科教旅游三大支柱产品群。

　　建立以信阳为中心，以整合“红、绿”资源为重点，形成红色旅游、山水观光、避暑度假、乡村休闲并重的旅游目的地，打造以南湾湖－鸡公山为重点的避暑度假胜地和以新县为重点的红色旅游圣地三个国家级品牌。

　　发掘和整合商丘古城、淮阳水城－太昊陵、鹿邑老子故里、商丘燧皇陵、永城汉墓群等旅游资源，建设商业探源和姓氏寻根文化旅游区，打造商业文化、人文始祖、道教圣地和平原农业生态四大旅游品牌。

　　地方文化是特色

　　我省构建的六大区域性旅游经济板块是豫中旅游经济板块、豫西旅游经济板块、豫北旅游经济板块、豫东旅游经济板块、豫南旅游经济板块、豫西南旅游经济板块。通过互补，集聚区域旅游生产力，培育区域旅游产品体系。

　　围绕“祖根文化”，以新郑黄帝故里为中心，以淮阳太昊陵拜祖、灵宝荆山黄帝铸鼎塬、内黄二帝陵朝拜寻根问祖为主打产品，打造“民族根、姓氏根和文化源”旅游品牌。

　　形成“中原商都”（郑州）、“华夏圣城”（洛阳）、“大宋皇城”（开封）、“殷商古都”（安阳）、“曹魏故都”（许昌）等形象组合，重点建设一个综合性的中原古都博物苑，一批古都遗址和相应帝王专题博物苑。

　　组织沿黄河南北旅游线和三门峡－小浪底水上旅游线，重点建设郑州、洛阳、三门峡、商丘、小浪底水库、开封、濮阳等地的相关景点。

　　打造四大名山品牌，包括中岳嵩山、伏牛山、南太行山、桐柏－大别山。打造古都名城文化游、华夏文明探源游、祖根姓氏文化游、红色文化游、宗教文化游、商业文化游、名人文化游、博物馆文化游、武术文化游、民间文化游，涉及我省主要城市及相关景区。

　　规划确定，将郑州、洛阳、开封、安阳、焦作、南阳、许昌、济源、登封、林州、栾川、淮阳、鲁山、西峡、新县、淇县、浚县、辉县、邓州、内乡、汝南等打造成享誉海内外的旅游名城；将紫荆关、朱仙镇、社旗镇等打造成具有全国影响力的旅游名镇。

　　按照规划设计，我省将以城市经济、社会和文化发展为中心，重点培育城市的外向型能力。面对本地居民和外来旅游者，在旅游中心城市重点开发游憩商业区和环城游憩带，并采取商务会展、观光休闲、接待服务和游客集散中心相结合的城市旅游发展模式，将旅游作为城市整体发展的重要组成部分，培育城市综合旅游功能。突出城市特色，加强城市之间的协调，特别是中原城市群之间的合作，实现城市旅游共同发展。原则是旅游开发与城市建设一体化。确定的重点旅游城市为郑州市、洛阳市、开封市、安阳市、商丘市、南阳市、信阳市、焦作市、许昌市和三门峡市。

　　我省旅游娱乐业规划的重点是，将少林功夫、太极拳、豫剧、曲艺、杂技等文体资源开发成展示河南形象、体现河南文化特色的旅游娱乐精品；在中心城市开辟面向游客的夜间剧场和风情茶社等休闲娱乐场所；建设集娱乐、休闲、购物、餐饮于一体的文化超市，引导多种形式的大众自娱活动。

　　近期建设郑、汴、洛三个大型综合性旅游娱乐中心，开发“禅宗少林”、“梨园春豫剧精品”、“龙门礼佛”、“武皇十万宫廷乐舞”、“牡丹仙子夜游”、“清明上河园”、“宋廷乐舞”等特色旅游娱乐项目。

　　专家意见

　　立足现在放眼未来

　　中山大学课题组组长、教授彭华：河南景点旅游者主要是到河南参加会议者。他认为，观光游成为河南旅游的主流，产品知名度不高，形象不鲜明，产业链较短，旅游产业停留在“门票经济”阶段，旅游行政管理部门管理职能有待提高，管理权限需进一步调整和明确。

　　国家发改委社会发展司处长饶权：河南旅游资源丰富，但旅游产品不突出。规划期要明确近期与远期的关系，近期最多进行５年内的重点规划，长则１０年。同时，省级旅游部门应提出重点，立足全国和世界。应结合国家及河南的十一五规划纲要，予以衔接，使之完善。

　　北京首旅集团首席研究员李庚：此次规划省情判断准确，发展阶段与空间突破要有逾越性。要选择欧亚大陆桥、丝绸之路为开发重点；借助奥运会的信息放大功能，抓住机遇，争取成为取火传火地点，传递中原品牌；在名城、名县、名镇的保护上，应将非物质转成事件性旅游点，与若干事件结合起来；对遗产保护应当“活化”。

　　国家旅游局规划发展与财务司副司长张吉林：少林、龙门、牡丹等老旅游品牌的影响力远不如以前，产品开发不够，形象模糊，应突出河南文化大省的文化形象，打造文化休闲产品，把握５年内的发展趋势，适应未来出现的带薪休假，拉动产业经济发展。

　　□记者梁建辉实习生魏浩文首席记者闫化庄资料照片

　　上图为在人造滑雪场上滑雪（记者杜小伟图）下图均为本报资料照片