收入分配的失衡根本在于发展失衡——访北京大学经济学院院长、博士生导师刘伟

http://www.sina.com.cn 2005年12月12日05:43 河南报业网-河南日报

人物链接刘伟，1957年生于河南商丘，现任北京大学经济学院院长、《经济科学》主编。中国市场经济研究会副会长，中国民营经济研究会副会长，中国生产力学会副会长，两次获得“孙冶方经济学著作奖”。

　　(图/本报记者李建峰摄)

　　收入分配严重失衡、就业压力增大等等问题已成为我国建设

和谐社会的重要障碍。刚刚结束的中央经济工作会议把“关注民生”列入2006年经济工作八大任务之一，提出要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设，其中包括逐步理顺收入分配关系。

　　12月10日，借

北京大学经济学院院长刘伟教授到河南报业大厦参加“2005河南地产年会”之机，本报记者就收入分配这一广为社会关注的问题对他进行了专访。

　　我国城乡居民收入分配差距超出国际安全线

　　对于我国收入分配问题的现状，刘伟认为，不能否认，改革开放26年来，我国经济取得了空前的增长，但也同样不能否认，在这一过程中，由于种种原因，收入分配中的差距显著扩大。

　　基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，基尼系数的国际安全线是0.4。

　　刘伟指出，我国城镇居民与城镇居民之间的基尼系数以及农村居民与农村居民之间的基尼系数都在安全线之内。但据国家统计局的一项研究，进入新世纪以来，把我国城乡居民混为一个整体来考察全社会城乡居民的基尼系数则已达到0.42以上，显然超出了国际安全线，并且目前仍有进一步上升的趋势。

　　收入分配的失衡根本在于发展失衡

　　刘伟认为，这表明我国目前居民收入分配差距过大，甚至超出安全线水平，除分配机制上的问题外，重要的还在于发展本身的失衡，在于城乡间差距的扩大，在于社会经济发展中的二元性特征的加深。

　　刘伟指出，城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门(如农业)比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。我国作为发展中国家所具有的经济二元结构状态中的城乡差距及其扩大，是目前中国收入分配差距扩大的重要发展性原因。

　　刘伟进一步分析说，根据我国目前的现实经验，各地区的人均收入水平与各地区相应的城市化水平有着密切的联系，城市化率越高的地区，总体上的发展水平相应越高，反之，农业人口比重越高的地区，相应的贫困程度也越高。这样运行的结果，无疑加深了我国城乡之间的差距，导致在经济高速增长的同时，二元性特征在强化，经济发展质量严重受损。正是由于这种经济数量高速扩张而同时经济质量受到损害的失衡，这种城乡之间发展差距的扩大，构成了我国现阶段全社会收入分配差距扩大的重要原因。

　　发展中的问题必须通过发展本身有效处理

　　发展中的问题必须通过发展本身才可能有效地处理，刘伟强调说，正如邓小平同志所说的“发展是硬道理”，也正如党的十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议所强调的，必须紧紧抓住发展这一根本命题，才可能真正解决我们所面临的种种困难和矛盾。

　　刘伟指出，我国的“十一五”规划建议对未来五年要紧紧抓住发展这一根本，同时要牢固树立

科学发展观，大力推进增长方式的转变，努力改进发展质量等方面，给以特别的强调。

　　在经济发展过程中，如何在数量扩张的同时，真正改进增长的质量，努力降低和克服发展过程中的失衡性，不仅对于实现科学的发展有着直接的意义，而且对于克服诸如分配差距过大等方面的利益冲突，也有着根本性的意义。②10

　　□本报记者王少华