宁波日报讯（周武军方敏娄传申）48岁的陈菊青原是宁海化肥厂的下岗职工，她想开一家烟酒店，但苦于没有资金。近日，她来到宁海县担保中心，在一个工作日内就顺利申请到了3万元的担保额，并在一周后收到了银行发放的贷款。
陈菊青是宁海县“再就业造血工程”的受益者。据该县担保中心统计，自2003年10月开始开展再就业小额贷款担保以来，中心已累计为下岗失业人员免费担保536笔业务，金额
超过1700万元。400多名下岗失业人员依靠小额贷款的支持走上了创业之路，有的还成为了当地有影响的“小老板”。
针对小额贷款涉及部门多、项目涵盖面广的特点，该县出台了相关扶持政策和具体管理办法，对劳动保障、担保、银行等部门作出明确的分工。同时，县财政还安排200万元作为专项担保资金，充实该县中小企业信用担保中心注册资本。据了解，为减轻下岗失业人员的创业负担，宁海县有关部门通力合作，力求把费用降到最低：银行给予优惠贷款利率，不搞利率上浮；县担保中心则免收一切担保手续费用。为简化手续，一般不搞房地产等抵押反担保，主要采取以公务员等个人信用反担保或企业法人第三者信用反担保的形式。对一年内按期还本付息的，还可享受财政返还全额利息的优惠。
“再就业造血工程”的顺利实施，极大地促进了下岗失业人员的创业热情。两年时间内，400多名创业人员创办了415个项目，目前年销售（经营）额已经达到2.08亿元，利润达到2710万元，缴纳的各项费税则达到1346.26万元。同时，这些项目还新造了2600个新工作岗位，“消化”了近千名下岗失业人员。
