首届世界气候变化会议闭幕 美国我行我素

　　首届世界气候变化会议10日在加拿大蒙特利尔闭幕。150多个《京都议定书》缔约国最后一刻达成一致，同意就2012年后温室气体减排问题开始谈判。

　　在会议期间饱受抨击的美国最终松动口风，答应参加一个探讨控制全球变暖长期策略的对话机制，但要求这一机制“不具约束力”。

　　柳暗花明

　　两周会期中，展现在1万名与会代表眼中的除了争论就是分歧。许多人一度担心会议无疾而终，不仅“后京都”时代的温室气体减排问题无法解决，连《京都议定书》本身都有沦为一纸空文的可能。

　　世界自然保护基金会（ＷＦＦ）气候变化专家珍尼弗·摩根会后说，由于布什政府采取的拒不合作策略，会议期间屡现不良苗头，代表们一度认为国际社会将放弃作出努力。

　　摩根的担忧在当地时间10日上午6时17分烟消云散。会议主席、加拿大环境部长斯特凡·迪翁宣布，与会代表最终达成一致，同意启动发达国家在《京都议定书》第二承诺期，即2012年后的“减排责任谈判进程”。

　　迪翁在会后如释重负地说：“最终，我们取得进展，而许多人此前认为绝无可能。”他说这一决定的意义在于显示：世界各国团结一致，一步一步地争取赢得遏制地球温室化的“战争”。

　　“一个里程碑”

　　与会的环境保护主义者中也有一种死里逃生的感觉，一些人在会场上大声欢呼，彼此拥抱祝贺，更有人失声痛哭。他们赞扬说这是“历史性的决定”，在他们看来，有了这些温室气体排放大户们的最新承诺，地球温室化带来的陆地沙漠化与海洋水面上升将得到遏制。

　　加拿大环保主义者伊丽莎白·梅斯不吝用最美的语句评价这一决定，“早上6时17分，（迪翁）给决议一锤定音，这或许能有助于拯救这个星球”。

　　欧盟环境委员斯塔夫罗斯·季马斯说，这是全球气候变化战争中的“一个里程碑”；但摆在面前的道路仍旧“险峻”。

　　为设定2012年后的减排目标，会议还决定成立一个新的工作小组，并将于2006年5月开始工作。该工作小组将定期向《联合国气候变化框架公约》汇报进展情况。

　　出席会议的近40个发达国家同意出资约1000亿美元用于全球的100多个环保项目。中国等70多个发展中国家在会上支持举行《京都议定书》之后温室气体减排目标的谈判。

　　美国“不受约束”

　　本次气候会议上的最大“刺头”是美国。布什政府2001年宣布退出《京都议定书》后，美国一直对国际社会呼吁置之不理。作为全球温室气体最大排放国，美国这种单边主义行径招来欧盟、日本等《京都议定书》拥护方强烈抨击。

　　布什政府的说辞是“削减温室气体排放会妨碍美国经济增长”，环境保护团体因此把布什视为“地球谋杀者”。连美国前总统克林顿也加入批判行列。克林顿9日突然现身会场，当着美国代表团在大会发表演讲说，布什的环境政府“绝对错误”。克林顿说，通过研发节能技术，美国有能力“在保证经济发展情况下，达到并超过《京都议定书》目标”。

　　或许是感受到这种“火力”，美国方面最后时刻同意加入一个“不具约束力的”对话机制，这一对话机制旨在探讨控制全球变暖长期策略。即便如此，美国也是在要求加拿大、欧盟对对话机制内容作出修正后才勉强点头。

　　美国认为，这样的对话机制必须没有任何“约束力”，既不会因此引入正式谈判，也不会因此作出减排的任何承诺，更可以随时找借口退出。

　　“很清楚，布什政府不愿意承担任何责任，”国际绿色和平组织气候专家比尔·哈林评论说。（完）（冯武勇 新华社特稿）