寒冬引发南京拼车热

　　【江苏商报报道】 本报记者陈晓报道

　　南京的冬天说来就来，零下四五度的气温让上下班交通成为难题。乘公交太累，时间也不好掌握。骑自行车、摩托车时间来得及但是冷得受不了。打车、开私家车虽好但非普通人能够享受。于是一些追求舒适生活却又囊中羞涩的工薪阶层们想出一个两全其美的方式——拼车上班。

　　同事间拼车最早出现

　　拼车最早出现在同事之间：几个住在一起的同事，相约搭乘同事的私家车上下班，每月象征性地支付一些油钱。既解决了上下班问题，还能增进同事间的友谊。

　　市民黄先生就是拼车的受益者。黄先生在一家航空公司工作，工作性质要求他经常往返于机场与市区之间。公司效益比较好，每个月补贴员工交通费800元。但是以前每次都要坐机场大巴上下班实在不方便。时间长不说，还不舒服。万一迟到赶不上大巴，打一次车就要100多元。今年黄先生下定决心，贷款13万元买了一辆车，步入了私车一族。

　　买了车子后，公司给的800元交通费就不够用了。他每月10次往返于市中心与禄口机场。市区到禄口光高速就要近30公里，还要交20元的过路费。这样算来，来回一趟的花费就要七八十元。再加上保险费、

　　同事之间拼车有很多好处。大家知根知底彼此都放心。给不给钱都好商量，买包烟，加个油，费用问题自然而然就解决了。再说同事之间上下班时间比较接近，行车线路也好安排。搭车过程中或拉拉家常或谈谈工作，也能增进同事间的感情。

　　拼车信息现在满网飞

　　并不是所有单位都能找到合适的拼车人。这需要同时具备很多条件，要住在附近或者要顺路，同事间关系要融洽，都有拼车的想法，当然还需要具备一个必须的条件：有车。再加上其他原因很多拼车族很难在同事之间找到称心如意的拼车伙伴。于是他们想到了与陌生人拼车。

　　与陌生人拼车遇到的第一个问题就是信息的发布。怎么才能将自己寻求拼车伙伴的信息发布出去实在是个难题。在电线杆上贴小广告既违法效果也不明显。好在有网络，各个小区BBS、西祠胡同这些地区论坛，都为拼车人提供了方便。甚至一些专门的拼车网站也出现了。现在南京就有专门的“南京搭便车网”。只要注册，就可以在网站上作为车主或是乘客发布拼车信息。

　　市民邓女士家住江宁，每天开车到新街口上班。今年油价节节攀升，邓女士感觉养车的压力逐渐加大，于是想到开车上班顺路带几个人，补贴一点油钱。邓女士在自己社区网站上发出了一则拼车广告，很快就找到了两个想要拼车的邻居。邓女士私下算了一笔账，从家里到新街口单程15公里，一个月就是330公里左右，油费大概要140元，她就收每个人70元。邻居也比较满意，每个月70元比坐公交也贵不了多少，时间却省了许多。

　　毕竟是陌生人之间拼车，遇到的问题就要比同事之间拼车多的多。撇开费用不说，上班线路要差不多，上班时间还要一样，甚至兴趣爱好生活习惯都不能相差太远。所有的问题只要一样处理不好，拼车的事多半就要黄。难怪一个拼车族在网站上发帖感叹：“陌生人拼车讲究的就是缘分。找到一个合适的拼车伙伴比找一个合适的工作还难。”

　　带客黑车借“拼车”抬头

　　与前面所说的两种拼车比起来，另一类拼车更习惯于搞“地下工作”。他们招揽乘客总是靠上来小声商量：“朋友，阿坐车啊？”唯恐被其他人听见，更别说上网发广告了。这种没有营运资格，却出来跟

　　“黑车”多半出现在城郊集合部的公交车站和小区门口。看到有人急着坐车却迟迟等不到，他们就凑上前去，讨价还价一番就带人上路。一般来说，坐黑车的价格是乘出租的80%左右。比如从晓庄到新街口，打车要30元，一般黑车25元左右就能带了。

　　跟搭顺风车有所区别的是，这些黑车纯粹以盈利为目的。一般10公里的路程黑车收费在20元左右，其中油费成本在4元左右，固定支出不高于5元。因为不用交营运费也不用缴税，剩下的10元可以说是净赚。然而这种黑车严重阻碍了正常的客运市场，客运管理部门打击起来也毫不手软，只要被抓到，黑车主的罚款都在万元以上。

　　但是因为管理难度实在太大，而且不少市民也乐意贪点小便宜，黑车还是屡禁不止。甚至在江北地区，黑车发展到与正规的公交车、出租车公开抢客。据统计，江北至少有2500辆私家车在从事无证客运。这些车多为面包车或5万元以下的小轿车。只要5元，车主就能把你从江北送进城里。这在交通不是很方便的江北地区，还是很有市场的。有市场不意味着黑车就能合法存在。相信黑车只是暂时存在，它会随着公共交通的完善，和私家车的普及慢慢消失的。

　　违法拼车背后的思考

　　无论是黑的还是白的，拼车的好处显而易见。但是在执法者眼中，任何形式的拼车都是法律所禁止的行为。记者打通了南京市客管处的电话，得到的回答是，只要是收费的拼车，无论是直接给现金还是支付加油费，甚至只是给包香烟，都是违法的。而违法的代价是罚款2万元。他们定义的非法拼车指的是，“司机主动招揽乘客，不按计价器收费，与乘客谈价收费，乘客互不相识。”工作人员告诉记者，只要有人举报，他们就会对拼车的车主进行调查，证据确凿就能处罚。之所以处罚力度如此之大是因为非法营运对正常的营运市场影响巨大，而且风险太高。因此只能用重罚予以制止。对于纯免费的拼车，客管部门认为法律没有禁止。

　　总之只要车主在拼车中得到金钱的回报，目前来说就是违法的。可是如果不能从劳动中得到合理对价，又有几个人愿意拼车呢。对于行政机关这种全盘否定的态度，专家认为矫枉过正。有人将拼车分成3种，一是纯免费的拼车，数量极少姑且不论。其次是纯盈利的拼车，就是前面说到的“黑车”，因为严重破坏客运市场秩序，本应属于查处的对象。最后一种拼车，车主不是为了赚钱，只是弥补一些支出，收取成本费，专家认为这是一种非营利性的拼车。现在普遍认为，适当对非营利性拼车放开，对于缓解交通压力，节约

　　在美国、德国，这种非营利性拼车非但不被禁止，政府还在税收、保险方面给予优惠，鼓励私人间定期有偿拼车。当然外国有一整套法律体系来规范拼车行为，这是我们国情所不允许的。因此在行政机关尚未开禁，相关法律未能完善之前，还是尽量少拼车为妙。毕竟两万元的罚款足够一辆车两年的花费了。

　　（3版《重磅报道》）

　　(编辑涵烁)