世贸组织第六次部长级会议12月13日在香港开幕，世贸组织成立后发起的第一轮多边贸易谈判———多哈回合谈判究竟是峰回路转再度前行，还是关山难越停滞不前，将在很大程度上取决于此次会议的结果。与多边贸易自由化的热心倡导者们的期望相反，这次重要会议尚未开幕就笼罩在不祥的气氛之中：有关各方围绕农产品贸易问题的角力迄无结果，来自世界各地的反世贸组织示威者11日下午就在香港举行了第一场游行……对此，许多人纷纷对香港会议的结果表示悲观。
其实，任何贸易规则的变动都意味着成本－收益分配格局的调整，都要牵涉相关者利益的得失，对于世贸组织这样一个覆盖了全世界大多数国家的全球性多边贸易组织而言，遇到一些这样那样的异议不足为奇，关键是世贸组织各成员方应当本着收益和负担分配平衡的原则切实推进贸易自由化，就能够兼顾贸易自由化利益最大和阻力最小双重目标。收益与负担分配平衡，包括国际上发达国家和发展中国家之间的平衡，也包括各国国内不同阶层之间的平衡，其中前者尤其重要。毕竟，正如决定发起多哈回合谈判的《多哈部长宣言》所指出的那样：“大多数世贸组织成员属于发展中国家。我们寻求将它们的利益和需要放在本宣言所通过的工作计划的中心位置……我们应继续进行积极的努力，旨在保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在世界贸易的增长中获得与其经济发展需要相当的份额。”正因为既定的谈判原则和议题设置体现出了鲜明的“发展导向”色彩，多哈回合才又号称“发展回合”。
在更长的历史跨度、更广阔的时空背景上考察，我们可以看到，寻求收益和负担分配平衡、坚持“发展导向”对维持经济全球化可持续发展有着重要意义。20世纪90年代以来，经济全球化潮流中最大的问题是收益和负担分配不平衡，发展中国家分享的全球化收益太少，而承担的调整负担太多。经济全球化的两大支柱组织世界贸易组织和国际货币基金组织的规则本身就存在这方面的问题，执行规则过程中的问题更多。任何“发展”的成果都必须让尽可能广大的社会成员分享，一国之内如此，国际社会也不例外。假如对发展中国家谋求发展的合理需求掉以轻心，全球化进程未必没有可能全面逆转，导致南北两败俱伤。
要实现上述目标，发达国家决策者们需要拿出克服狭隘利益集团掣肘的魄力，发展中国家需要表现出维护自身合理权益的集体意志。而作为其经济已经深深融入国际经济体系的世界第三贸易大国，作为一个其出口市场和进口来源遍及全球的国家，作为国内经济发展不平衡的世界最大发展中国家，中国的自身利益决定了它应当在发达国家和发展中国家之间发挥积极的桥梁作用，推动这个多边自由贸易体系健康、平稳前行。最终结果如何，我们对与会各方寄予期望。
（作者为商务部研究院教授）
《人民日报海外版》(2005年12月13日第一版)
