峰会引发外交角力

　　不应对峰会期待过高

　　东道主马来西亚对主办首届东亚峰会极为重视。据称，巴达维总理亲自过问筹备事项，指示务必确保两点：一是确保会议成为本区域真正的最高领袖集会；二是会议要取得实质成果，而非只是最高领导人为部长先期谈好的协议“背书”——签几项协议而已。

　　不过外交人士普遍认为，本次东亚峰会毕竟只是第一次，不应给峰会太多的压力。只要能够确立一些东亚各国在安全及经济领域合作的基本框架，就不失为一次成功的会议。

　　东盟：“船老大”忙平衡

　　作为美国在东亚地区的“代言人”，日本极力鼓吹如果东亚峰会在现在10＋3框架下进行的话，未来很可能被中国所主导，因而主张东亚峰会扩大化，先是提出邀请美国以观察员身份出席会议，在这一提议被有关各方拒绝后，又提出邀请澳大利亚、新西兰和印度入会。

　　对于东盟来说，一方面它认为自己作为这一构想的倡导者，理应成为东亚峰会的“船老大”，只有这样，才能确保该论坛能朝着自己所设定的目标发展，但另一方面，东盟深知自己实力与中日相比悬殊，要在今后的“东亚峰会”始终稳坐“船老大”的位置绝非易事，尽管东盟内部至今仍对日本的提议存在不同意见，但为了反击美国的指责，并谋求论坛内大国间的战略平衡，最终还是同意接受澳、新、印与会。

　　东亚峰会扩大后，陷入了峰会主导权问题的纷争之中。日本、印度等国以中国的“壮大”和“威胁”为借口，竭力提高自己在东盟峰会中的影响和地位。“船老大”则忙于疏通和解释，力图化解各种无谓的猜测和担忧，却无力专心致志地讨论峰会的议题和目标。

　　日本：两大提议未得响应

　　日本认为中国不断提升的国际地位和外交影响是其陷入“外交寒冬”的主要因素，日本要想走出“寒冬”，就必须采取措施来遏制中国。美国便是日本想到的第一张王牌。日本主动要求邀请美国以观察员身份参与东亚峰会，就是希望通过美国的参与来牵制中国，未料这项“善意”遭到了美国断然拒绝。随即，日本又千方百计地将澳、新、印拉进了东亚峰会，以扩大日本在峰会中的同盟。

　　就在峰会召开的前夕，日本外务省放风称，小泉打算在东亚首脑会议上提出推进建立东亚共同体的构想，与此同时，小泉政府又宣布将设立总额为1亿美元的“东盟综合支援基金”，试图以此强化与东盟各成员国的关系。

　　不过，无论是东盟还是其他与会国都没有对日本的提议作出正面的评论。因此，一些媒体评论称，“或许日本还得继续其‘孤独’的旅程”。

　　中国：宗旨是扩大合作

　　尽管中国的与会受到各种无端的指责和猜测，但中国依然对东亚合作表现出坚定的信心。中国希望能够进一步增进本地区有关各国的相互了解，加强各国之间的互利合作。在这一进程中，中国的态度是支持两个主导：第一是支持东盟在东亚合作中的主导作用，这已经成为中国对东盟政策的一个重要组成部分；第二是坚持以“10＋3”框架主导东亚合作。中国认为，东亚峰会应有利于东亚国家之间的团结，有利于促进10＋3合作进程，有利于实现东亚和世界其他地区的共同发展。

　　据文汇报